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analyse de la situation de l'enfant et de la femme au niger ... - Unicef

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Résumé exécutifmo<strong>de</strong>rne, coutumier <strong>et</strong> religieux – sont d’applicaon avec <strong>la</strong> prépondérance du droitcoutumier qui va très souvent à l’encontre <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong>s enfants <strong>et</strong> <strong>de</strong>s <strong>femme</strong>s,notamment en maère <strong>de</strong> succession <strong>et</strong> <strong>de</strong> mariage.Le développement du système judiciaire nigérien <strong>et</strong> sa déconcentraon perm<strong>et</strong> unemeilleure applicaon <strong>de</strong>s textes juridiques. Cependant, les besoins <strong>de</strong> <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>on nesont pas couverts : le rao <strong>de</strong> juges par habitants n’est que <strong>de</strong> un pour 54.000. Le recours<strong>au</strong>x chefs coutumiers <strong>et</strong> religieux reste en conséquence <strong>la</strong> première saisine. De plus,les instances judiciaires sont faiblement ulisées par méconnaissance du droit <strong>et</strong> <strong>de</strong>sprocédures, par fatalisme, en raison <strong>de</strong>s coûts <strong>et</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> distance. Les sancons contre les<strong>au</strong>teurs <strong>de</strong> vio<strong>la</strong>ons <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong>s enfants <strong>et</strong> <strong>de</strong>s <strong>femme</strong>s sont encore très peu appliquées.Sur le p<strong>la</strong>n extrajudiciaire naonal, les instuons <strong>de</strong> <strong>la</strong> République, les structures <strong>et</strong>services <strong>de</strong> l’Etat, <strong>de</strong> nombreuses organisaons <strong>de</strong> <strong>la</strong> société civile, ainsi que <strong>la</strong> chefferi<strong>et</strong>radionnelle <strong>et</strong> les chefs religieux sont engagés à protéger, réaliser <strong>et</strong> promouvoir lesdroits <strong>de</strong>s enfants <strong>et</strong> <strong>de</strong>s <strong>femme</strong>s. Cependant, les défail<strong>la</strong>nces <strong>et</strong> les moyens limités fontque, malgré les mécanismes existants, les enfants <strong>et</strong> les <strong>femme</strong>s sont loin <strong>de</strong> connaîtrel’effecvité <strong>de</strong> leurs droits. Au p<strong>la</strong>n régional <strong>et</strong> internaonal, le Niger est à jour dans <strong>la</strong>producon <strong>de</strong>s rapports périodiques <strong>de</strong> suivi <strong>de</strong> l’applicaon <strong>de</strong> <strong>la</strong> CDE <strong>et</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> CEDEF,mais ne l’est pas pour d’<strong>au</strong>tres instruments <strong>au</strong>ssi importants ayant <strong>de</strong>s r<strong>et</strong>ombées sur <strong>la</strong>situaon <strong>de</strong>s enfants <strong>et</strong> <strong>de</strong>s <strong>femme</strong>s, comme le Pacte internaonal re<strong>la</strong>f <strong>au</strong>x droitséconomiques, soci<strong>au</strong>x <strong>et</strong> culturels. Certaines recommandaons <strong>de</strong>s comités ne sont pasencore exécutées.5. Droit à <strong>la</strong> santé. La mortalité <strong>de</strong>s enfants reste un problème <strong>de</strong> santé majeur : un enfantsur cinq (198‰) meurt avant d’avoir aeint son 5ème anniversaire. Les ma<strong>la</strong>dies en sont<strong>la</strong> c<strong>au</strong>se principale, surtout le paludisme, mais <strong>au</strong>ssi les infecons respiratoires aigues <strong>et</strong><strong>la</strong> diarrhée. La malnutrion aggrave <strong>la</strong> morbidité <strong>et</strong> peut conduire <strong>au</strong> décès, tout commeles acci<strong>de</strong>nts liés à l’accouchement.La mortalité maternelle s’est également peu améliorée : 648 <strong>femme</strong>s décè<strong>de</strong>nt du fait <strong>de</strong><strong>la</strong> grossesse ou <strong>de</strong> l’accouchement pour 100.000 naissances vivantes. Ce t<strong>au</strong>x élevé estdû surtout <strong>au</strong>x acci<strong>de</strong>nts pendant l’accouchement, mais <strong>au</strong>ssi <strong>au</strong>x ma<strong>la</strong>dies durant <strong>la</strong>grossesse, <strong>au</strong>x infecons après l’accouchement <strong>et</strong> à l’anémie.Ces risques élevés <strong>de</strong> mortalité <strong>et</strong> <strong>de</strong> morbidité proviennent <strong>de</strong>s condions précaires<strong>de</strong> logement <strong>et</strong> <strong>de</strong> l’insalubrité du milieu, <strong>de</strong>s condions climaques, <strong>de</strong> l’accès limité<strong>au</strong>x services <strong>de</strong> santé, du nombre élevé <strong>de</strong>s maternités <strong>et</strong> <strong>de</strong> leur précocité, ainsi qu’<strong>au</strong>xcomportements inadéquats <strong>de</strong> prévenon <strong>de</strong>s ma<strong>la</strong>dies <strong>et</strong> <strong>de</strong> recours <strong>au</strong>x soins.La contracepon par <strong>de</strong>s métho<strong>de</strong>s mo<strong>de</strong>rnes stagne <strong>de</strong>puis plus <strong>de</strong> dix ans alors que <strong>la</strong>fécondité <strong>de</strong>meure élevée <strong>et</strong> qu’il existe <strong>de</strong>s besoins non sasfaits en p<strong>la</strong>nning familial.D’importants progrès ont été réalisés avec l’extension <strong>de</strong> <strong>la</strong> couverture en infrastructuressanitaires, l’amélioraon <strong>de</strong> <strong>la</strong> qualité <strong>de</strong>s soins <strong>et</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> prévenon <strong>de</strong>s ma<strong>la</strong>dies, notamment<strong>la</strong> vaccinaon, <strong>la</strong> consultaon prénatale, <strong>la</strong> consultaon <strong>de</strong>s nourrissons <strong>et</strong> l’ulisaon<strong>de</strong> <strong>la</strong> mousquaire imprégnée d’insecci<strong>de</strong>. La gratuité <strong>de</strong>s soins <strong>au</strong>x enfants <strong>de</strong> moins<strong>de</strong> 5 ans <strong>et</strong> <strong>de</strong> certaines prestaons <strong>de</strong> santé maternelle, introduite en 2006, a entraînéune progression <strong>de</strong> l’ulisaon <strong>de</strong>s services curafs <strong>et</strong> prévenfs.Toutefois, l’ulisaon <strong>de</strong>s services reste encore faible comme l’indiquent, entre <strong>au</strong>tres,21

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