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analyse de la situation de l'enfant et de la femme au niger ... - Unicef

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I. DEFIS MAJEURSCee pare du rapport synthése 23 défis majeurs i<strong>de</strong>nfiés en les structurant selon les quatre nive<strong>au</strong>x<strong>de</strong> <strong>la</strong> situaon : le pays, le ménage, l’enfant <strong>et</strong> <strong>la</strong> <strong>femme</strong>. Cee conclusion are ainsi l’aenon sur unecombinaison <strong>de</strong> condions qui, actuellement, hypothèquent sérieusement <strong>la</strong> situaon <strong>de</strong>s enfants <strong>et</strong> <strong>de</strong>s<strong>femme</strong>s. En même temps, elles font apparaître les atouts existants, individuels <strong>et</strong> collecfs, pour accentuerles progrès <strong>et</strong> inverser certaines tendances.1. CONTEXTE GÉNÉRAL DU PAYSLe Niger est caractérisé par un climat sahélien ch<strong>au</strong>d <strong>et</strong> sec soumis à <strong>de</strong> forts aléas climaques,l’enc<strong>la</strong>vement, <strong>la</strong> p<strong>au</strong>vr<strong>et</strong>é <strong>de</strong> <strong>la</strong> majorité <strong>de</strong> <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>on, avec une forte croissance démographique <strong>et</strong>une extrême jeunesse <strong>de</strong> sa popu<strong>la</strong>on dont <strong>la</strong> moié est féminine. Ce contexte général détermine <strong>de</strong>scondions <strong>de</strong> vie difficiles pour l’enfant <strong>et</strong> <strong>la</strong> <strong>femme</strong>.Face à ces défis, le système <strong>de</strong>s droits mis en p<strong>la</strong>ce assure les fondaons indispensables pour le respect<strong>et</strong> <strong>la</strong> réalisaon <strong>de</strong>s droits humains. Cependant, ses mécanismes ne permeent pas encore <strong>au</strong>x enfants<strong>et</strong> <strong>au</strong>x <strong>femme</strong>s <strong>de</strong> jouir <strong>de</strong> tous leurs droits <strong>et</strong> <strong>de</strong> parciper pleinement <strong>au</strong> développement <strong>de</strong> <strong>la</strong> société.Contexte <strong>de</strong> p<strong>au</strong>vr<strong>et</strong>é du paysL’inci<strong>de</strong>nce <strong>de</strong> <strong>la</strong> p<strong>au</strong>vr<strong>et</strong>é est quasi constante <strong>de</strong>puis le début <strong>de</strong>s années 1990. Malgré un léger recul<strong>de</strong> l’inci<strong>de</strong>nce <strong>de</strong> <strong>la</strong> p<strong>au</strong>vr<strong>et</strong>é en 2008, le nombre <strong>de</strong> p<strong>au</strong>vres <strong>au</strong>gmente en raison <strong>de</strong> <strong>la</strong> forte croissancedémographique. Les p<strong>au</strong>vres sont surtout les rur<strong>au</strong>x <strong>et</strong> les acteurs du secteur informel urbain.De ce fait, <strong>la</strong> majorité <strong>de</strong>s enfants <strong>et</strong> <strong>de</strong>s <strong>femme</strong>s vivent dans une situaon <strong>de</strong> p<strong>au</strong>vr<strong>et</strong>é, dans <strong>la</strong>quelleune part importante <strong>de</strong> leurs droits n’est pas réalisée. Ceci est d’<strong>au</strong>tant plus préoccupant que les enfantsvivent toutes les formes <strong>de</strong> p<strong>au</strong>vr<strong>et</strong>é d’une manière plus intense que les adultes à c<strong>au</strong>se <strong>de</strong><strong>la</strong> vulnérabilité due à leur âge <strong>et</strong> leur dépendance, <strong>et</strong> parce que souvent les opportunités perdues dansl’enfance ne peuvent pas être rarapées plus tard dans <strong>la</strong> vie.Cee situaon est <strong>de</strong> nature à rendre difficile l’aeinte <strong>de</strong> <strong>la</strong> cible <strong>de</strong> l’Objecf 1 du millénaire pourle développement qui vise <strong>la</strong> réducon <strong>de</strong> <strong>la</strong> p<strong>au</strong>vr<strong>et</strong>é <strong>de</strong> moié à l’horizon 2015. Elle ne perm<strong>et</strong> pas <strong>de</strong>disposer <strong>de</strong> ressources naonales suffisantes pour réaliser <strong>de</strong>s invesssements conséquents en faveur<strong>de</strong>s tu<strong>la</strong>ires <strong>de</strong> droits que sont les enfants <strong>et</strong> les <strong>femme</strong>s. Elle est d’<strong>au</strong>tant plus préoccupante quele nive<strong>au</strong> d’alphabésaon est très bas <strong>et</strong> qu’il existe <strong>de</strong>s praques culturelles néfastes à <strong>la</strong> santé,<strong>au</strong> développement mental <strong>et</strong> à l’épanouissement <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>femme</strong> <strong>et</strong> <strong>de</strong> l’enfant.Le pays dispose cependant d’atouts non négligeables, notamment <strong>la</strong> gran<strong>de</strong> diversité socio-culturelle,<strong>la</strong> consolidaon <strong>de</strong> <strong>la</strong> démocrae <strong>et</strong> l’inst<strong>au</strong>raon <strong>de</strong> <strong>la</strong> décentralisaon. Les progrès enregistrés à travers<strong>la</strong> re<strong>la</strong>nce <strong>de</strong> l’économie concourent à <strong>la</strong> mise en œuvre <strong>de</strong> poliques <strong>et</strong> programmes pour <strong>la</strong> réalisaon<strong>de</strong>s droits <strong>de</strong>s enfants <strong>et</strong> <strong>de</strong>s <strong>femme</strong>s.267

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