"l'impegno" in formato pdf - Istituto per la storia della Resistenza e ...

vimento del Cln, e che potranno in un secondo
tempo orientarsi verso i singoli partiti
politici” 32 . In effetti, col passare dei mesi,
in alcuni dei comuni citati verranno effettuate
delle integrazioni o delle sostituzioni,
oppure alcuni degli esponenti “apolitici”
dei Cln finiranno per riconoscersi in
uno dei partiti antifascisti.
Attraverso quale procedimento venivano
quindi attribuiti i ruoli all’interno di questi
comuni? Non ci è dato saperlo con certezza.
In assenza di uno studio storico-sociale
sugli uomini che hanno fatto parte dei Cln
valsesiani possiamo fare delle supposizioni.
Laddove era disponibile qualche elemento
partigiano idoneo a ricoprire ruoli
amministrativi e stimato dalla popolazione,
è pensabile che esso venisse cooptato
nel Cln o nella giunta, indipendentemente
dalla sua appartenenza ad un partito; in assenza,
è possibile che riemergesse una forma
di notabilato montanaro, un notabilato,
si noti, non necessariamente composto
dalle figure borghesi della comunità (spesso
non ve ne erano, trattandosi di villaggi
alpestri o poco più), ma piuttosto da piccoli
artigiani o commercianti conosciuti ed
apprezzati dalla comunità per il loro concreto
impegno in suo favore, o per la loro
fama di uomini probi o, ancora, per la loro
appartenenza ai gruppi familiari più influenti.
Sarebbe interessante indagare
quanto venga recuperato, nei paesi dell’alta
Valsesia, il personale politico ed amministrativo
prefascista, o dei primi anni del fascismo.
Ad ogni buon conto, i verbali di costituzione
del Cln e della giunta comunale
di ciascun paese vengono inviati, oltre
che agli organismi provinciali competenti
per la ratifica delle nomine, anche al Cln
32 Idem, fasc. A1b.
33 Idem, fasc. A4a.
Bruno Ziglioli
di Varallo, il quale provvede ad indagare
ed eventualmente a scremare le nomine
considerate non affidabili o sospette; così
è, ad esempio, nei riguardi del sindaco di
Cravagliana 33 .
Quale è la distinzione di ruolo e di funzioni
tra i Cln comunali e le relative giunte?
Da quanto detto sopra, è chiaro: il Cln
comunale, organo rappresentativo dei partiti
antifascisti e delle organizzazioni di
massa e, tramite questi, espressione provvisoria
della volontà del popolo, designa la
giunta comunale quale organo amministrativo
cittadino; dopo l’entrata in vigore degli
accordi Medici Tornaquinci, nel maggio,
il meccanismo rimane pressoché intatto,
con l’aggiunta della ratifica prefettizia
delle nomine e dell’approvazione dell’Amg,
che generalmente si attiene alle designazioni
ciellenistiche. Il Cln comunale è quindi,
per la giunta, il duplice tramite della volontà
popolare e degli orientamenti politici
dei Cln di livello più elevato, attraverso
l’azione di governo alleata; in altre parole,
ne è una fonte di legittimazione. Quanto
poi questa legittimazione basti a trasformarsi
in effettiva legittimità popolare è argomento
che affronteremo più avanti nella
seconda parte di questo lavoro.
Per quanto questa distinzione possa risultare
precisa sulla carta, ben diversa è la realtà;
prima di tutto, spesso manca una precisa
distinzione tra i membri del Cln e i membri
della giunta. Questo è vero in modo particolare
per i piccoli comuni dell’alta valle:
per essi già costituiva un problema trovare
un minimo di personale politico per assicurare
la gestione quotidiana, figuriamoci
per creare due diversi organismi composti
100 l’impegno