programa de pós-graduação em desenvolvimento regional - Unisc

percepção da necessidade de o país ocupar uma nova posição na divisão internacional do
trabalho, como produtor de manufaturados industriais, não como exportador de bens
primários. Também os industriais referiam a necessidade de defenderem os recursos
estratégicos do país por meio do controle estatal 807 .
Para tanto, lembramos que, de acordo com D’Araújo, Vargas projetou-se como a
vanguarda da sociedade agrária, que o moldou como indivíduo e homem público, mas
vivenciou também a desorganização dos valores, das maneiras de vida que condicionaram
suas origens. Assistiu-se à reciclagem do sistema agroexportador, cujo colapso abreviou, na
grande crise de 1929, a busca dos inesperados caminhos da industrialização. As medidas de
emergência adotadas para debelar os efeitos perniciosos da crise do café constituíram-se no
caminho aberto para uma reorientação profunda de metas sociais e valores políticos, num
processo de transformação econômica que a todos impeliu, recortado pelas velhas e novas
contradições que emergiam. Comprometido com o passado, mas voltado para as
potencialidades que abriam novas perspectivas à sociedade do futuro, Vargas promoveu
práticas temporalmente diversas, ajustando aos seus métodos a ação, inserindo novas
tendências que lhe eram reveladas e que ele operacionalizou e manipulou 808 .
A intervenção do Estado no pensamento autoritário era vista como uma atividade
regulatória. A função produtiva era admitida no caso das indústrias de base estratégica, muito
embora essas indústrias estivessem longe de propor soluções técnicas para a implementação
de programa nessa área. A partir de 1937 a posição das indústrias quanto ao estilo corporativo
de participação tornou-se mais nítida. Esse estilo foi valorizado pelos empresários por ocasião
do funcionamento das primeiras agências consultivas que entraram em operação, sendo a
primeira em 1934 e a segunda em 1937. Tais agências eram o Conselho Federal do Comércio
Exterior e o Conselho Técnico de Economia e Finanças. A principal mudança introduzida
com a criação dessas agências foi a legitimação da negociação direta entre o setor privado e a
burocracia, No entanto,
807 CERQUEIRA, Eli Diniz. Empresário e estado no Brasill: 1930/1945. Tese (Doutorado) Faculdade de
Filosofia, Letras e Ciências Humanas, 1977. p. 34. In: BOSCHI, Renato Raul. Elites industriais e democracia:
hegemonia burguesa e mudança política e social no Brasil. Rio de Janeiro: Edições Graal, 1979. p. 70.
808 D’ARAUJO, M. C. As instituições brasileiras na Era Vargas. Rio de Janeiro: Eduerj; FGV, 1999. p.15.
334