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programa de pós-graduação em desenvolvimento regional - Unisc

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O trabalho aprofundou-se pela pesquisa bibliográfica e análise <strong>de</strong> discurso <strong>de</strong> textos e<br />

fragmentos, sobretudo <strong>de</strong> jornais, que vieram comprovar a atuação das elites políticas<br />

<strong>regional</strong>, b<strong>em</strong> como a sua repercussão no <strong>de</strong>senvolvimento dos municípios <strong>de</strong> Passo Fundo e<br />

Carazinho. Aqui retratando as ativida<strong>de</strong>s agrícolas e industriais da época, b<strong>em</strong> como as<br />

dificulda<strong>de</strong>s por que passaram os diferentes setores com as crises que tiveram <strong>de</strong> enfrentar,<br />

numa <strong>de</strong>monstração <strong>de</strong> que o probl<strong>em</strong>a não residia na falta <strong>de</strong> medidas governamentais, mas,<br />

sim, numa conjuntura mundial agrícola maior.<br />

A década <strong>de</strong> 1930 foi marcada pelas conquistas sociais <strong>de</strong> cunho trabalhista,<br />

<strong>de</strong>monstrando uma “integração” entre os interesses da burocracia estatal e os dos <strong>em</strong>presários<br />

no processo <strong>de</strong>cisório referente à legislação do trabalho e outras questões pertinentes, que<br />

revelavam gran<strong>de</strong> número <strong>de</strong> conflitos. Tais conflitos entre as esferas privada e pública<br />

indicavam uma preocupação com a <strong>de</strong>finição <strong>de</strong> espaços nas interações entre os setores<br />

público e privado e, particularmente, da situação dos <strong>em</strong>presários industriais no novo contexto<br />

<strong>de</strong> relações <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r. A burocracia manteve a sua autonomia no <strong>de</strong>correr do t<strong>em</strong>po, <strong>em</strong>bora<br />

tenha iniciando uma nova forma <strong>de</strong> interação com o setor privado que teria reflexos na<br />

estrutura do sist<strong>em</strong>a político subseqüente 860 .<br />

Abordamos também, a ascensão da indústria até 1941, que diante da guerra, sobrepôs-<br />

se às ativida<strong>de</strong>s agrícolas e tornou-se mais abrangente e complexa. Nesse cenário surgiram<br />

novos lí<strong>de</strong>res industriais e a intervenção do Estado na ativida<strong>de</strong> repercutiu nos municípios<br />

elencados, pela chegada do progresso e da diversida<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>em</strong>presas, associações e sindicatos,<br />

figuras <strong>de</strong>cisivas para a manutenção do po<strong>de</strong>r econômico e político locais.<br />

Em se tratando dos aspectos sociais, encontramos a persistência da classe oligarco-<br />

burguesa, numa <strong>de</strong>monstração <strong>de</strong> que persist<strong>em</strong> os traços do passado e continua a existir a<br />

ligação orgânica entre os grupos agrários e urbanos. Essa classe, apesar <strong>de</strong> se encontrar <strong>em</strong><br />

constante crise, <strong>em</strong> razão das novas classes que surg<strong>em</strong> (proletariado, trabalhadores, classe<br />

média), ainda dominava o sist<strong>em</strong>a social-político e seu pensamento permanecia conservador,<br />

apesar do surgimento dos “novos ricos”, ligados ao comércio e à indústria que começavam a<br />

intervir no cenário dos dois municípios. Portanto, as novas profissões surgidas, resguardadas<br />

860 BOSCHI, Renato Raul. Elites industriais e <strong>de</strong>mocracia: heg<strong>em</strong>onia burguesa e mudança política e social no<br />

Brasil. Rio <strong>de</strong> Janeiro: Edições Graal, 1979. p. 68.<br />

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