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programa de pós-graduação em desenvolvimento regional - Unisc

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Os enfrentamentos foram li<strong>de</strong>rados por Deodoro da Fonseca e Floriano Peixoto,<br />

<strong>de</strong>fen<strong>de</strong>ndo o fortalecimento do Estado central enquanto instrumento <strong>de</strong> reformas necessárias,<br />

e a oligarquia paulista, <strong>em</strong> particular, que propunha o respeito ao espírito liberal-fe<strong>de</strong>rativo<br />

inscrito na Constituição <strong>de</strong> 1891. Tal conflito con<strong>de</strong>nsou-se na disputa político-i<strong>de</strong>ológica <strong>em</strong><br />

torno das regras <strong>de</strong> organização e gestão das várias instâncias locais do po<strong>de</strong>r estatal e das<br />

linhas a ser<strong>em</strong> seguidas pelas suas políticas econômicas 64 .<br />

A<strong>pós</strong> <strong>de</strong>z anos <strong>de</strong> instabilida<strong>de</strong> que se suce<strong>de</strong>ram à proclamação da República e a<strong>pós</strong> o<br />

fracasso <strong>de</strong> Francisco Glicério na tentativa <strong>de</strong> formação <strong>de</strong> um Partido Republicano que<br />

representasse, <strong>de</strong> forma nacional, os interesses <strong>de</strong> oligarquias <strong>em</strong>inent<strong>em</strong>ente localistas,<br />

dispersas e clientelistas, viabilizou-se por fim, um pacto <strong>de</strong> sustentação civil ao novo Estado<br />

<strong>em</strong>ergente. Com a “política dos governadores”, <strong>de</strong> Campos Salles, dispensava-se na prática a<br />

tutela militar e <strong>de</strong>scobria-se a fórmula mediante a qual, mantida a autonomia fe<strong>de</strong>rativa das<br />

várias oligarquias, lograva-se, ainda assim, uma estabilização <strong>de</strong> sua dominação por um<br />

Estado central frágil, porém estável 65 .<br />

Entretanto, isso ocorria se obe<strong>de</strong>cidas as regras daquele pacto, que reconhecia a<br />

supr<strong>em</strong>acia <strong>de</strong> São Paulo e Minas, mas preservava o po<strong>de</strong>r relativo das <strong>de</strong>mais oligarquias,<br />

recortadas através dos vários Estados e dirigidas por seus próprios governadores, com ampla<br />

autonomia política e financeira perante o governo central. Nos t<strong>em</strong>pos do acordo propiciado<br />

por Campos Salles, os po<strong>de</strong>res locais e central sustentavam-se mutuamente, segundo regras <strong>de</strong><br />

não intervenção <strong>em</strong> suas respectivas áreas <strong>de</strong> influência e atuação. Reconheciam-se as<br />

diferenças econômicas e <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r observadas entre as diversas regiões, porém, pela primeira<br />

vez na história brasileira, assumia-se conscient<strong>em</strong>ente a <strong>de</strong>cisão coletiva <strong>de</strong> mantê-las e<br />

reproduzi-las, como única forma <strong>de</strong> assegurar a unida<strong>de</strong> territorial do espaço nacional. Ainda<br />

que essa unida<strong>de</strong> não pu<strong>de</strong>sse gerar integração e que essa estratégia reforçasse a<br />

heterogeneida<strong>de</strong>, era, s<strong>em</strong> sombra <strong>de</strong> dúvidas, indispensável para o <strong>de</strong>s<strong>em</strong>penho econômico e<br />

político dos próprios setores heg<strong>em</strong>ônicos 66 .<br />

64<br />

FIORI, José Luis. O vôo da coruja: uma leitura não liberal da crise do Estado <strong>de</strong>senvolvimentista. Rio <strong>de</strong><br />

Janeiro: Uerg, 1995.<br />

65<br />

Ibid.<br />

66<br />

LOVE, Joseph L. O <strong>regional</strong>ismo gaúcho e as origens da revolução <strong>de</strong> 1930. São Paulo: Perspectiva, 1975. p.<br />

118-124.<br />

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