programa de pós-graduação em desenvolvimento regional - Unisc

denominando-se de aristocracia ou elite 155 .
Para Mills, os postos de comando ocupados pelas elites podem ser considerados como
formadores e possuidores do poder, da riqueza e da celebridade. Esses membros podem ser
considerados, ainda, como parte de uma camada superior de uma sociedade extremamente
capitalista. O autor chama a atenção para o fato de que as elites não são constituídas somente
por aqueles que têm o máximo, uma vez que não o teriam se não fosse pela sua posição nas
grandes instituições, que lhes fornece a base necessária para a obtenção do poder, da riqueza e
do prestígio 156 . Nessa medida, os poderosos são aqueles que efetivamente podem realizar sua
vontade, mesmo com a resistência de outros, partindo-se do pressuposto de que ninguém será
realmente poderoso a menos que tenha acesso ao comando das principais instituições. Dessa
forma, os meios de poder institucional fomentam os poderosos para que permaneçam nessa
posição 157 .
Segundo Poulantzas, é Mills quem explica criticamente a razão pela qual rejeita o
termo “classe dominante”, utilizado por Marx, e estabelece o termo “elites do poder”. Entende
Mills que classe dominante é um termo sobrecarregado, pois “classe” é um vocábulo ligado à
economia e dominação, uma denominação política. Entretanto, a idéia de classe dominante
resume-se à concepção de que uma classe econômica domina politicamente 158 . Poulantzas
corrobora tal idéia ao afirmar que essas teorias das elites políticas fazem uma abordagem
distinta de dois problemas quanto à questão das suas relações. Nesse sentido, acrescenta com
referência aos problemas:
1) o da “classe politicamente dominante”, recoberta às vezes na concepção das elites
políticas pelo termo especificado de “classe política”. Em relação a esta questão, a
contestação principal da teoria marxista diz respeito à identidade necessária que ela
estabeleceria entre a classe economicamente dominante e a classe política dominante
[...]. 2) O do aparelho de Estado e da burocracia. Em primeiro lugar, essas teorias
vêem na concepção marxista, uma concentração empírica de todas as funções
políticas nas mãos da classe econômico-politicamente dominante, o exercício prático
conhecimento, religião, propriedades etc., que seja predominante. CARVALHO, José Murilo de. A construção
da ordem: a elite política imperial; teatro de sombras; a política imperial. 2. ed., Rio de Janeiro: UFRJ; Relume-
Dumará, 1996. p. 23. Para Mills, a elite política e econômica é considerada como classe superior, ou seja, que
domina econômica e politicamente. MILLS, C. Wright. A elite do poder. Rio de Janeiro: Zahar, 1962.
155 BOBBIO, Norberto. Elites, Teoria das. In: BOBBIO, Norberto et al. Dicionário de política. 6.ed. Brasília:
Unb, 1994, v.2. p. 385 -391.
156 MILLS, C. Wright. A elite do poder. Rio de Janeiro: Zahar, 1962. p. 20 - 25.
157 Ibid. p. 20-21.
158 POULANTZAS, Nicos. Poder político e classes sociais. 2.ed. São Paulo: Martins Fontes, 1986. p. 322-323.
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