19.09.2013 Views

Perspektiv på välfärden 2004 (pdf) - Statistiska centralbyrån

Perspektiv på välfärden 2004 (pdf) - Statistiska centralbyrån

Perspektiv på välfärden 2004 (pdf) - Statistiska centralbyrån

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

liga brottsligheten i själva verket har varit oförändrad<br />

eller kanske t.o.m. minskat?<br />

Ett sätt att belysa den faktiska brottsligheten<br />

är att fråga ett urval personer i befolkningen om<br />

de varit utsatta för olika typer av brott. Dessa<br />

undersökningar kallas offerundersökningar.<br />

Förutsatt att de tillfrågade svarar något så när<br />

sanningsenligt är metoden ett sätt att få en uppfattning<br />

om ytterligare en del av den verkliga<br />

brottslighetens storlek och relationerna mellan<br />

dold och synlig brottslighet vid en viss tidpunkt.<br />

Upprepar man dessa undersökningar vid flera<br />

tidpunkter kan man använda dem för att s<strong>på</strong>ra<br />

förändringar i anmälningsbenägenheten. Härvidlag<br />

är ULF en unik undersökning, såväl nationellt<br />

som internationellt, men givetvis behäftad<br />

med svåråtkomliga mätproblem och restriktioner.<br />

För det första finns det förhållanden som är<br />

näst intill omöjliga att studera i en intervjuundersökning.<br />

Man kan <strong>på</strong> goda grunder anta att<br />

det förekommer ett utbrett våld som de intervjuade<br />

av olika anledningar inte så gärna vill berätta<br />

om. Varken för polisen eller för SCB:s intervjuare.<br />

Exempel <strong>på</strong> sådana brott är sexuella<br />

övergrepp, hustrumisshandel och andra brott där<br />

gärningsmannen är känd och finns inom bekantskapskretsen.<br />

Uppgifter om antalet våldsbrott av<br />

denna typ blir därför med all sannolikhet kraftigt<br />

underskattade. Emellertid har vi t.ex. uppgifter<br />

om drygt 100 000 fall av lägenhetsvåld där den<br />

intervjuade uppgav att man avstod från att göra<br />

polisanmälan då man ”var rädd för repressalier<br />

och inte vågade” eller att ”man kände gärningsmannen,<br />

familjeskäl” – vi visar toppen av ett<br />

isberg.<br />

Den grupp av människor i vårt samhälle som<br />

löper den ojämförligt högsta risken att utsättas<br />

för våld är de utslagna: dömda av samhället för<br />

olika slags missbruk eller kriminalitet. Åtskilliga<br />

våldsbrott som begås bland de utslagna kommer<br />

givetvis till polisens kännedom, men den absoluta<br />

majoriteten av våldshändelserna gör det med<br />

säkerhet inte. Denna grupp kommer inte heller<br />

med i offerundersökningarna. Bortfallet i den<br />

här speciella kategorin ligger mycket nära 100<br />

procent.<br />

En annan kategori av offer som inte kommer<br />

med i offerundersökningarna är barn och ungdomar<br />

under 16 år. Flera data om skolungdomar<br />

tyder <strong>på</strong> höga våldsrisker inom gruppen både i<br />

och utanför skolan, i umgänget med kamrater<br />

lika väl som vid konflikter med syskon och föräldrar.<br />

Ett annat problem svarar vårt minne för. En<br />

intervjuperson kan helt enkelt glömma bort att<br />

en viss händelse har inträffat eller kan glömma<br />

bort när den hände eller ha bildat sig en felaktig<br />

uppfattning om vad som faktiskt har hänt. I kon-<br />

Våldsoffer bland kvinnor och män 1980–2003<br />

centrat kan minnesfelen antas innebära följande:<br />

Ju större intryck en händelse gör, ju mer dramatisk<br />

den är, desto lättare bör det vara att komma<br />

ihåg den. Ett antal mer eller mindre bagatellartade<br />

incidenter kommer däremot sannolikt att<br />

glömmas bort. Detta spelar ju heller inte så stor<br />

roll. Vi är ju främst ute efter att studera sådana<br />

händelser som ingripit i och haft betydelse för en<br />

persons levnadsförhållanden. Detta leder fram<br />

till det verkliga problemet: dramatiska händelser<br />

– överfallet i Brunnsparken, inbrottet och förödelsen<br />

i sommarstugan – minns man länge.<br />

Dessa kan kännas aktuella vid intervjutillfället<br />

trots att de kanske inträffade för mer än ett år<br />

sedan. Naturligtvis kan händelsen vara så omvälvande<br />

att det exakta datumet för lång tid etsat<br />

sig in i minnet. Konsekvenserna av det som hände<br />

kan ju också medföra att man skaffat sig ett<br />

tidsmässigt stöd, "det var under semestern förra<br />

året". Detta till trots får vi antagligen en viss<br />

överrapportering av de allvarliga händelser som<br />

en intervjuperson vill berätta om.<br />

Relationerna mellan den officiellt redovisade<br />

våldsbrottsligheten, den ytterligare brottslighet<br />

som synliggörs genom ULF-statistiken och den<br />

som är och förblir okänd kan man bara spekulera<br />

över, göra mer eller mindre välgrundade antaganden<br />

om. Några sådana har gjorts i figurerna<br />

1–6 <strong>på</strong> nästa sida. Vi vet att i genomsnitt under<br />

perioden 2000-01 anmäldes cirka 147 000<br />

våldsbrott per år till polisen enligt uppgifter från<br />

BRÅ. Under en motsvarande ettårsperiod uppskattar<br />

vi genom ULF-data antalet hot- eller<br />

våldshändelser till 1 335 000, dvs. närmare tio<br />

gånger fler. Men den verkliga totala våldsnivån<br />

vet vi inget om (figur 1).<br />

Enligt figur 2 ser vi att det anmäldes omkring<br />

20 600 fall av misshandel mot kvinnor under ett<br />

år och att antalet enligt ULF är cirka 14 gånger<br />

högre, ungefär 290 000 fall (observera att fälten<br />

i figurerna inte är proportionerliga). Självklart är<br />

detta egentligen inga ”rättvisa” jämförelser. Det<br />

är mycket svårt att dra paralleller mellan de<br />

ganska grova våldskategorierna enligt ULF och<br />

motsvarande kapitel under Brottsbalken. Vad vi<br />

vill visa här är att vi nu rör oss <strong>på</strong> ännu osäkrare<br />

mark. Vi vet att fler våldshändelser mot kvinnor<br />

än mot män utförs av personer bland närstående<br />

eller inom umgängeskretsen och att därmed<br />

mörkertalet ”utanför ULF” är ännu högre, relativt<br />

sett, än det i figur 1.<br />

161

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!