Ungdomar, stress och psykisk ohälsa - Regeringen

Uppdraget och tolkning av utredningens direktiv SOU 2006:77metodvalet för de svar som går att ge på frågorna i utredningsdirektiven.FolkhälsoperspektivFör befolkningen i stort är i dag hjärt- kärlsjukdom det största enskildahälsoproblem. Enligt WHO:s beräkningar är psykisk ohälsadet näst största problem i länder som Sverige (1). De senaste beräkningarnatyder på att psykisk ohälsa inom några år kommer attvara folkhälsoproblem nummer ett (2).Utredningen utgår från den proposition om mål för folkhälsansom riksdagen antog år 2003 (3). Där anges att det övergripandemålet för folkhälsopolitiken är att skapa samhälleliga förutsättningarför en god hälsa på lika villkor för hela befolkningen. Detinnebär att analys och förslag till åtgärder inriktas på de levnadsförhållandensom skapar ohälsa. Särskilt pekar propositionen på desociala villkorens betydelse.EU har nyligen lagt fram en strategi för att förebygga psykiskohälsa (4). Liksom den svenska folkhälsopolitiken formuleras åtgärderriktade mot hälsans bestämningsfaktorer. Sådana strukturellaåtgärder har vidareutvecklats av ett nätverk finansierat av EUkommissionen(5). EU:s strategi ligger i linje med Amsterdamsfördragetsartikel 152 som behandlar folkhälsa. Där anges att alla åtgärder,som EU fattar beslut om, ska utformas så att de bidrar tillen god hälsa. Således är uppgiften att skapa en god folkhälsa någotsom åligger alla samhällsektorer. Liknande inriktning på bestämningsfaktorerför psykisk hälsa finns i WHO:s aktionsplan för mentalhälsa som den europeiska ministerkonferensen antog i januari 2005i Helsingfors (6). I Sverige presenteras samma perspektiv exempelvisi skriften ”Tänk långsiktigt” som utgivits gemensamt av Skolverket,Socialstyrelsen och Statens folkhälsoinstitut (7).När en individ drabbas av ett hälsoproblem är det en följd avförhållanden som påverkar varandra. Det är vanligare att tonåringar,som upplever stressrelaterade symptom, kommer från familjer medkort utbildning. Detta kan bero på att dessa ungdomar oftare harsvårt att klara skolan. Detta kan i sin tur förklaras av att föräldrarnainte kunnat ge dem samma hjälp som föräldrar med långutbildning. Föräldrarnas begränsning kan i sin tur förklaras av attde har arbeten som är mer slitsamma, ger mindre stimulans och gerdem lägre inkomster. Arbetsvillkoren kan i sin tur förklaras av de30