Einzelplan 4

4870 Drogen und Sucht
1. Allgemeine Aussagen und Rahmendaten
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4870
Wie auch in den Jahren 2007 und 2008 ist der Haushalt im Bereich Drogen und Sucht 2009/2010 geprägt durch die Umsetzung
der fachpolitischen Vorgaben aus der Drucksache „Drogenfreie Kindheit und Jugend“. Nachdem im Jahr 2007 in
fünf Bezirken neue Beratungsangebote für suchtgefährdete Jugendliche eingerichtet wurden, werden diese fortgeführt,
nach Möglichkeit weiter ausgebaut und umfassend evaluiert. In diesem Zusammenhang wurde auch die Zuständigkeit für
das Beratungszentrum KÖ 16 a auf das Amt für Gesundheit und Verbraucherschutz übertragen.
Im Bereich Eingliederungshilfe für Suchtkranke führen gesetzliche Neuregelungen sowie Fallzahlsteigerungen zu einer
Ausweitung der Kosten. Zur Deckung der Mehrausgaben wurde bereits für das Jahr 2008 mit Nachtragsdrucksache sowie
für die Haushaltsjahre 2009/2010 ein Deckungsvermerk mit dem entsprechenden Einnahmetitel eingerichtet. Die weitere
Entwicklung der Ausgaben wird eng beobachtet.
Weitere Einzelheiten zur Aufgabenwahrnehmung sind der Produktinformation in der Produktgruppe P2 „Drogen und
Sucht“ zu entnehmen.
2. Zuwendungen
Im Rahmen der Zuwendungsbewilligung werden im Kapitel 4870 aus dem Titel 684.61 mehr als 50 ambulante Projekte
der Suchtkrankenhilfe gefördert. Die zu finanzierenden Leistungen für den Bereich Drogen und Sucht umfassen die Beratung
für suchtgefährdete Jugendliche, niedrigschwellige gesundheitliche Basis- und Überlebenshilfen, aufsuchende (Straßen-)
Sozialarbeit, Angebote qualifizierter Beratung und Vermittlung in weiterführende Behandlung, Beratung im Strafvollzug,
psychosoziale Betreuung Substituierter sowie die Förderung der Selbsthilfe und Angehörigenarbeit. Nach
Durchführung eines Ideenwettbewerbs werden seit dem Jahr 2008 fünf neue Projekte im Bereich der Selbsthilfe Drogenabhängiger
gefördert. Das Projekt Waage, Beratung für Frauen mit Essstörungen, wird mit dem Haushalt 2009/2010 in die
Zuständigkeit der Fachabteilung Gesundheitsförderung übertragen.
Die Zuwendungen und die Steuerung der Maßnahmen erfolgen auf der Basis einer differenzierten Leistungsbeschreibung
und setzen die Einhaltung verbindlicher Qualitätsstandards voraus. Hierzu gehört insbesondere die Verpflichtung zur
Teilnahme an der klientenbezogenen Basisdatendokumentation und der einrichtungsbezogenen Leistungsdokumentation.
In der Regel wird den Trägern die Förderung im Rahmen von Zuwendungsbescheiden gewährt. Darüber hinaus besteht
seit einigen Jahren die Möglichkeit, Zuwendungsverträge mit den Zuwendungsempfängern abzuschließen. Die Vorteile für
die Behörde und die Träger liegen in der Optimierung der wirtschaftlichen Eigenverantwortung bei den Zuwendungsempfängern.
Im Haushaltsjahr 2008 bestanden acht Zuwendungsverträge über ca. 25 Projekte.
Mit der Vergabe von Zuwendungen ist eine Finanzierungsform vorgegeben, die es der Fachbehörde ermöglicht, im Bereich
der ambulanten Suchtkrankenhilfe in Hamburg eine optimale Steuerung vorzunehmen, da die Projektförderung in
Form von freiwilligen Leistungen des Staates zeitnah und bedarfsorientiert auf der Grundlage der Politik des Senats gestaltet
werden kann.
3. Erläuterung der Einnahmen und Ausgaben
Einnahmen
Ausgaben
671.61 – Eingliederungshilfe für Behinderte –- Hilfen für Suchtkranke und -gefährdete –
Veranschlagt sind die Aufwendungen für gesetzliche Leistungen der Eingliederungshilfe für Suchtkranke. Diese
umfassen Maßnahmen der sozialen Rehabilitation in Übernachtungsstätten und Krisenwohnungen, den Aufenthalt
in Vorsorge- und Übergangseinrichtungen sowie in Nachsorgeeinrichtungen für die Fälle, in denen die Kosten
aus Mitteln der Sozialhilfe bestritten werden müssen, da kein vorrangiger Leistungsträger für diese Hilfen
aufkommt. In den Übernachtungsstätten und Krisenwohnungen sollen die Suchtkranken zur Ruhe kommen und
eine Ausstiegsmotivation entwickeln. In die Vorsorge- und Übergangseinrichtungen werden die Abhängigen
aufgenommen, die mit Hilfe weiterführender medizinischer und therapeutischer Angebote in Fachkliniken und
Therapeutischen Wohngemeinschaften ihre Abhängigkeit bewältigen wollen, aufgrund ihrer besonderen sozialen
Situation zur Vorbereitung auf diese Maßnahmen aber einen (teil-)stationären Rahmen benötigen. In den
Nachsorgeeinrichtungen werden die Suchtkranken betreut, die nach Durchlaufen einer medizinischen Rehabilitation
weiterer Unterstützung bei der Eingliederung in das soziale Umfeld bedürfen.
684.61 – Zuschüsse an Vereine und dgl. –
Veranschlagt sind die Aufwendungen für Hilfen für Suchtkranke und -gefährdete im Bereich ambulanter Beratungs-
und Versorgungsangebote.