A R B E I T S B E R I C H T E - Geographisches Institut

Die Dezentralisierungspolitik in Mexiko
Ursachen für die Dezentralisierungspolitik Mexikos und das Städtesystem heute
Schon vor der Kolonialzeit verfügte Mexiko über eine traditionsreiche Stadtkultur. Die Herausbildung seines
jetzigen nationalen Städtesystems ist allerdings erst eine Folge politischer und sozio-ökonomischer Einflüsse seit
der Unabhängigkeitszeit. Heute gelten drei Zentren als entlastungswürdig: Guadalajara, Monterrey und die
Hauptstadt Ciudad de México. Die frühkoloniale Gründung Guadalajara hatte als Folge der Zuwanderung
während des mexikanischen Unabhängigkeitskampfes (1810 - 1824) einen Anstieg der Einwohnerzahlen zu
verzeichnen (z. B. 1810 ca. 25.000, 1857 ca. 75.000 Einwohner). Die Hauptstadt Ciudad de México profitierte u.
a. von der Entwicklungs- und Modernisierungspolitik des Diktators Porfirio DÍAZ (1877 – 1911) und dem Ausbau
der mexikanischen Zentralregierung in der Spätphase (1920 – 1940) der großen mexikanischen Revolution, die
zu einem starken Bevölkerungswachstum f ührten (z. B. 1900 ca. 0,542 Mio.; 1930 ca. 1,23 Mio.; 1940 ca. 1,76
Mio. Einwohner). Ab den 30er Jahren beschleunigte sich die Entwicklung zu einem Metropolitangebiet durch die
Konzentration von politischen, ökonomischen, verwaltungstechnischen, sozialen und kulturellen Funktionen in der
Hauptstadt. Dieser „Verstädterungsprozeß“ weitete sich auch auf Guadalajara (z. B. 1940 ca. 240.000 Einwohner)
und Monterrey (z. B. 1940 ca. 190.000 Einwohner), als zweit- und drittgrößte Stadt aus. Um 1940
konnte noch nicht von einem mexikanischen Städte„system“ gesprochen werden. Das heutige urbane System
bildete sich erst später durch politische und ökonomische Prozesse heraus. Als Folge des Zweiten Weltkrieges
erfuhren die damaligen wichtigsten regionalen Zentren Mexiko-Stadt, Guadalajara und Monterrey bedeutende
Impulse. Damit war eine räumlich ungleiche Industrialisierung des Landes vorprogrammiert. Grenznahe US-
Stützpunkte nahmen Einfluß auf das Wachstum der Städte an der Nordgrenze Mexikos. Tijuana, Mexicali, Matamoros,
Nuevo Laredo, Reynosa und Ciudad Juárez wurden zu Zentren des wirtschaftlichen Austausches mit
den USA, die sich in jüngerer Zeit zu Orten der Montageindustrie und der Lohnfertigung entwickelten („ indústria
maquiladora“). Mit der Verstaatlichung der Erdölgewinnung (1938) wurden Städte wie Ciudad Pemex, Poza
Rica, Cozacoalcos, Minatitlán, Cerro Azul und Agua Dulce in der Nähe der Erdölfelder im Südosten Mexikos
gegründet. Auch Industrie- und Hafenstädte wie z. B. Lázaro Cárdenas in Michoacán mit dem Stahlindustriekomlex
„Las Truchas“ wurden neu gegründet bzw. ausgebaut. Im Nordwesten Mexikos kam es durch den Anstieg
der Exporte und das Wachstum des Binnenmarktes, welche die Modernisierung der Landwirtschaft begünstigten
zur Konsolidierung regionaler Handelszentren wie Culiacán (Sinaloa) oder Obregón (Sonora),
Guaymas (Sonora) und Hermosillo (Sonora). Durch die staatliche Förderung von Touristenzentren und die Bedeutungszunahme
Mexikos im Welttourismus wuchs eine Reihe von Küstenorten wie Acapulco (Guerrero),
Puerto Vallarta (Jalisco), Cancún (Quintana Roo) und in geringerem Maße Ixtapa (Guerrero) oder Huatulco
(Oaxaca).
Nationales Städtesystem in Mexiko nach dem nationalen Stadtentwicklungsprogramm (Programa Nacional de Desarrollo
Urbano) 1990 - 94 12
12 Quelle: GEOGRAPHISCHE RUNDSCHAU 1993, H. 7-8, S. 403
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