A R B E I T S B E R I C H T E - Geographisches Institut

Zement und wieder andere nur Rohre. Oftmals scheinen die Geschäfte gar nicht ausreichend den Lebensunterhalt
der Betreiber und ihrer Familien zu sichern, so kleinteilig und segmentiert erscheinen sie. Nach objektiven
Gesichtspunkten kann hier auch kein ausreichender Mehrwert erwirtschaftet werden. Demzufolge ist auch kein
Kapital vorhanden, welches wieder in das Geschäft investiert werden könnte. Die Unternehmung dient also nur
dem bloßen Überleben und sorgt so dennoch f ür den weiteren Verfall dieser Stadtgebiete.
Puebla kann damit als ein typisches Beispiel einer mexikanischen Mittelstadt dienen. Denn in Puebla ist die
traditionell angelegte Struktur noch nicht sehr stark durch die Wande rung von Menschen in die Stadt hinein
überprägt. Das ist in größeren Städten wesentlich anders. Bei weiterer Degradierung der Gebiete kommt es
dazu, daß die Bedingungen f ür Handelsaktivitäten zu schlecht werden. In Städten wie Puebla müßte dann mit
investiven Maßnahmen das Gebiet aufgewertet werden. Nicht so jedoch in Städten, die über sehr hohe Zuwanderungsraten
verfügen. Hier ist es möglich, die Häuser ohne bauliche Aufwertung weiter zu vermieten, da die
mittellosen Immigranten gezwungen sind, diese nied rigen Qualitätsstandards in Kauf zu nehmen. Händler und
Handwerker wiederum sind gezwungen, in Gebiete mit aussichtsreicheren Standortmerkmalen zu wandern. So
kommt es zur Herausbildung von innerstädtischen Slumgebieten, wie man sie zum Beispiel in Mexiko City findet.
Dies alles ist in Puebla in diesem Maße nicht anzutreffen.
Bei der Abwendung einer solchen Entwicklung mag die Aufnahme der Stadt in das Weltkulturerbe durch die
UNESCO maßgeblich beteiligt sein. Mit der Aufnahme ist eine Verpflichtung zum Erhalt der gesamten Stadt
und ihrer historischen Strukturen verbunden. So wurde zum Beispiel ein Programm f ür den Ausbau der
Infrastruktur finanzierbar, mit dem vor allem die Wasserversorgung der Bevölkerung sichergestellt werden soll.
Dieses Programm gelangte aber noch nicht flächendeckend zur Umsetzung, so daß auch heute noch viele
Haushalte nicht an die öffentliche Wasserversorgung angeschlossen sind und ihren Bedarf über Händler decken
müssen, die Wasser in Flaschen oder mit Tankwagen anbieten.
Durch die Aufnahme in das Weltkulturerbe soll der Erhalt der kolonialen Innenstadt gesichert werden. Diese wird
- vergleicht man sie mit den europäischen Altstadtbereichen - klar durch die heutigen Hauptverkehrsachsen von
den in neuerer Zeit entstandenen Stadtgebieten abgetrennt. Diese Verkehrsachsen umschließen die gesamte
historische Innenstadt und lassen den Übergang von einer Struktureinheit in eine andere deutlich werden. Aber
auch sonst wird der Unterschied schnell ersichtlich, denn jenseits der Hauptverkehrsachsen ist die
schachbrettartige Anordnung der Stadt unvermittelt aufgebrochen und es werden Strukturen erkennbar, die an
die natürlich gewachsenen in Europa erinnern. Die Jahrhunderte alte Vorgabe des städtebaulichen Grundrisses
wurde also in diesem Jahrhundert nicht mehr durchgehalten. Dies mag daran liegen, daß die Mittelstädte
Lateinamerikas und vor allem auch Mexikos im 20. Jahrhundert insgesamt drei Einwanderungswellen
ausgesetzt waren und die Bev ölkerungszahl dadurch in einem Maße anstieg, mit dem die öffentliche Planung
von Baugebieten nicht Schritt halten konnte. Andererseits bieten aber auch gewachsene Strukturen große
Vorteile. In Puebla läßt sich die Veränderung hin zu einem eher ungeordnet erscheinenden Straßenbild am besten
beobachten, wenn man sich in Richtung Nordosten bewegt.
Das erste Mal wuchsen die Mittelstädte Mexikos, so auch Puebla, über die Grenzen der Altstadt hinaus, als zu
Anfang dieses Jahrhunderts eine Einwanderungswelle aus Europa in das Land drang. Aus dem krisengeschüttelten
Europa kamen viele Menschen, um ihr Heil vor Wirtschaftskrise und ökonomischer Not in der Ferne zu
suchen. Hier waren es vor allem Spanier, die den Vorteil der gemeinsamen Sprache nutzten. Briten, Deutsche
und vor allem Iren wanderten in dieser Zeit eher in die USA oder nach Canada aus. Jedenfalls war die Zahl der
Immigranten aus Übersee groß genug, um die Städte über ihre Grenzen hinaus wachsen zu lassen. In den 50er
Jahren erfolgte dann eine Binnenwanderung. Durch die hohen Fertilitätsraten auf dem Land und die sich gleichzeitig
langsam verbessernder Lebensbedingungen stieg die Lebenserwartung der Bevölkerung an; gleichzeitig
aber war die Landwirtschaft nicht in der Lage, das Überangebot an Arbeitskräften aufzunehmen, so daß viele
Menschen kein Auskommen mehr fanden. Gleichzeitig setzte in Mexiko zunehmend die Industrialisierung ein; es
erfolgte der Übergang von einer Agrar- zu den Anfängen einer Industriegesellschaft. Viele Menschen zogen vom
Land in die Städte mit der Aussicht, dort Arbeit zu finden. Dies bestätigte sich auch in der Anfangszeit, da die
noch wenig technisierte Industrie einen hohen Bedarf an Arbeitskräften hatte. Der Prozeß verstärkte sich also
selbst, da nun immer mehr Menschen in die Städte drängten. Bald aber waren die Zuwächse der Bevölke rung
höher als die der Arbeitsplätze, so daß durch die Immigranten letztendlich nur die ökonomische Not vom Land in
die Städte transferiert wurde. In dieser Periode kam es zu einer weiteren flächenmäßigen Ausdehnung der
Städte, aber auch zu einer sozialen Umstrukturierung. Der Anteil der Unterschicht nahm spürbar zu, was in
größeren Städten unter anderem zu innerstädtischer Verslumung f ührte. Seit den 80er Jahren wird die heute
immer noch vorhandene Binnenwanderung überlagert durch das Binnenwachstum der Städte. Die Dynamik der
Bevölkerungsentwicklung f ührt dazu, daß die Zahl der Einwohner in erheblichem Maße wächst. In dieser Hinsicht
befinden sich die Mittelstädte Mexikos in einer Phase, die zum Beispiel in Deutschland bereits vor dem Zweiten
Weltkrieg abgeschlossen war. Hier nehmen im Gegensatz zu Mexiko die Städte in ihrer Einwohnerzahl beständig
ab, wobei sie sich aber flächenmäßig ausdehnen. Die Entwicklungen in Mexiko dürfen also nicht mit den
Suburbanisierungstendenzen in den entwickelten Staaten Westeuropas und Nordamerikas verwechselt werden.
Mexikanische Städte wachsen in der Fläche nach wie vor aufgrund von Bevölkerungszunahme, obwohl auch
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