La banca de emisión en Cuba (1856-1898 - Consejo Superior de ...

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destacar, entre otros, el ya mencionado desnivel de la balanza de pagos ocasionado por la emigración al extranjero del oro acuñado, propia de toda época de conflicto y reforzada por el aumento de las compras en el exterior. También influyeron las impresiones producidas en el público por acontecimientos tales como la marcha de las operaciones en el escenario de la guerra o los cambios políticos acaecidos en la metrópoli (19). Así, el advenimiento del régimen republicano —del que los españoles leales radicados en Cuba temían medidas contrarias a sus intereses, en- (19) Por ejemplo, el 31 de diciembre de 1872 Zulueta se dirigía al ministro de Ultramar del Gabinete radical, indicándole que la sola presentación del proyecto de abolición de la esclavitud en Puerto Rico había «depreciado los valores y subido los cambios, produciendo desconfianza y perturbando los ánimos» [Pirala (1895), vol. II, p. 531]. 74 BILLETES DEL BANCO ESPAÑOL DE LA HABANA EN CIRCULACIÓN (1869-1881) (miles de pesos corrientes) Año (fecha) Emisión total Emisión Banco Emisión guerra Billetes en caja CUADRO IV.2 Premio oro 1869 (30-VI) 18.863 (a) — — 1.036 2 1/8 (31-XII) 24.478 9.958 14.520 1.190 2 5/8 1870 (30-VI) 30.835 10.751 20.084 2.504 1 7/8 (31-XII) 36.043 13.429 22.614 3.535 3 7/8 1871 (30-VI) 41.082 14.310 26.772 4.354 5 3/8 (31-XII) 44.604 12.100 32.504 4.716 5 3/4 1872 (30-VI) 50.145 12.893 37.252 4.018 10 3/8 (31-XII) 56.828 16.000 40.828 4.983 17 3/4 1873 (30-VI) 59.990 20.662 39.328 2.907 35 3/4 (31-XII) 59.792 15.963 43.829 3.552 87 1/2 1874 (30-VI) 75.700 15.700 60.000 4.381 161 1/2 (31-XII) 71.530 16.000 55.530 1.328 109 1/2 1875 (30-VI) 70.162 15.913 54.294 3.693 111 1/2 (31-XII) 67.864 15.892 51.972 4.002 112 3/4 1876 (30-VI) 65.759 15.704 50.055 4.377 117 1/4 (31-XII) 64.269 16.000 48.269 3.586 119 1/2 1877 (30-VI) 62.069 15.999 46.070 4.002 125 1/2 (31-XII) 61.893 15.988 45.905 3.956 123 3/4 1878 (30-VI) 61.780 15.971 45.809 3.678 113 7/8 (31-XII) 61.417 15.611 45.806 7.311 100 1/4 1879 (30-VI) 60.327 15.427 44.900 6.712 111 1/2 (31-XII) 58.087 13.187 44.900 6.379 136 1/4 1880 (30-VI) 56.895 11.995 44.900 7.253 126 1/8 (31-XII) 49.872 4.972 44.900 6.996 106 1/4 1881 (30-VI) 48.943 4.043 44.900 7.521 93 1/2 (31-XII) 48.922 4.042 44.881 8.098 73 Fuentes: Balances. Para la relación oro/billete, The Banker’s Magazine (1881), julio, p. 17, y cuentas de pérdidas y ganancias. (a) El balance del 30 de junio de 1869 no distingue entre la emisión propia y la extraordinaria de guerra realizada por cuenta del Gobierno.
tre otras la abolición de la esclavitud o la devolución de los bienes que habían sido embargados a los insurrectos— produjo un alza importante del oro respecto al papel. Más tarde, en diciembre de 1873, el oro subió repentinamente un 90%, cuando el apresamiento del «Virginius» —un buque americano que había suministrado ya en varias ocasiones pertrechos de guerra a los insurrectos— y el fusilamiento de parte de su tripulación amenazó con desencadenar un conflicto armado con los Estados Unidos (20). En otro orden de cosas, también contribuyó a aumentar la falta de confianza en el billete el hecho de que el subsidio extraordinario de guerra, inicialmente previsto para su amortización, fuese destinado, andando el tiempo, a cubrir los gastos de guerra, abandonándose la amortización prevista en 1869. Los comerciantes de La Habana, en su mayoría de origen peninsular, se habían comprometido, en un principio, a recibir el billete por todo su valor nominal; pero ahora, ante la inseguridad que producía la prolongación del conflicto, le retiraban su apoyo. Rechazado en todas las transacciones, Cuba entraba de lleno en un régimen de moneda fiduciaria depreciada. Se trataba de una experiencia en absoluto novedosa, que no distó de la que durante la guerra civil habían atravesado los Estados Unidos, cuando el Gobierno Federal emitió billetes inconvertibles, popularmente conocidos como greenbacks, o incluso del caso de los assignats que circularon durante la Revolución Francesa. Dentro de la estabilidad generalizada que se observa a partir de 1820 en la relación de las monedas nacionales con relación a las metálicas, hubo ciertas excepciones representadas por fenómenos locales. A la nómina de las mencionadas por Pierre Vilar, como la guerra americana o la derrota de España en 1898, habría que añadir la distorsión monetaria durante la Guerra de los Diez Años (21). Cuando apenas daba comienzo el proceso de depreciación, los ministros de Ultramar, Segismundo Moret en 1870 y Víctor Balaguer en 1871, presentaron en las Cortes dos proyectos de ley en los que, además de procurar recursos para la guerra, intentaban resolver el problema de la deuda contraída en forma de billetes. En ambos proyectos se proponían emitir títulos de la deuda del Tesoro de Cuba, cuyo producto serviría para retirar el exceso de billetes de la circulación. En los dos era el Banco Español de La Habana el encargado de la emisión y del posterior servicio de la deuda que se pensaba crear. Conforme al proyecto de Balaguer, se entregarían al establecimiento títulos en cantidad suficiente para cubrir tanto sus créditos anteriores contra el Tesoro como el importe de las emisiones verificadas por cuenta de este. El resto de los títulos del (20) Roldán de Montaud (1992 y 2001). (21) Vilar (1969), p. 391. La literatura sobre ambas experiencias es extensísima. Para la americana pueden consultarse, entre otros, los trabajos de Mitchell (1903) y Andreano (1962). Para el caso francés, véase Vilar, pp. 365-370. 75
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