Tomo II - Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación

824LA JUSTICIA ELECTORAL EN MÉXICO20 AÑOSter universal y que la elección era indirecta en primer grado, por lo cual desaparecieronlas juntas departamentales, confiriéndoles a los electores esa atribución. 3Por otra parte, es necesario destacar que si bien es cierto que desde 1847, seintrodujo el juicio de amparo en un ordenamiento constitucional también es verdadque como lo indica Javier Moctezuma Barragán 4 “… la Constitución de 1857 acogióel juicio de amparo establecido en el Acta de Reformas de 1847, ampliándolo alenumerar las garantías individuales en el texto de la ley suprema. De esta forma elamparo quedó integrado al ámbito constitucional. La materia de amparo se extendióa la invasión de los poderes federales en los estados y viceversa. Por vez primerase le dio al amparo una misión de control de la constitucionalidad, tendente apreservar la forma federal de gobierno, y se admitió la procedencia del juicio deamparo para servir como defensa de la organización constitucional… Así, el juiciode amparo nació hace un siglo como medio de control de la constitucionalidad y,especialmente, como sistema protector de los derechos del hombre”.Ahora bien, el 19 de septiembre de 1861 se sometió a discusión ante el Congresode la Unión el proyecto de Ley de Amparo 5 (reglamentaria de los artículos 101y 102 de la Constitución Federal de 1857), y finalmente el 26 de noviembre de 1861fue expedida la primera ley de la materia.3 El procedimiento en cuestión se encuentra previsto en el artículo 51 de la Ley OrgánicaElectoral de 1857, la cual se puede consultar en la obra Legislación electoral mexicana 1812-1988, recopilación y estudio introductorio de García Orozco Antonio , 3ª ed., México, GacetaInformativa de la Comisión Federal Electoral, 1977, 2 vols., t. II, anexos, pp. 189-193.4 Moctezuma Barragán Javier, José María Iglesias y la justicia electoral, México, UniversidadNacional Autónoma de México-Instituto de Investigaciones Jurídicas, 1994, p. 57.5 En relación con el juicio de garantías Héctor Fix-Zamudio destaca que el juicio de amparo ensu sentido original surgió en tres etapas; la primera, en los artículos 8º, 9º y 65, párrafo 1ºde la Constitución Política del Estado de Yucatán, promulgada el 31 de marzo de 1841, deacuerdo con el proyecto elaborado por una comisión presidida por el ilustre Manuel CrescencioRejón. En estos preceptos se utiliza el vocablo “amparo”, calificado por el notableconstitucionalista Felipe Tena Ramírez como “castizo, evocador y legendario”, para protegera los habitantes de dicha entidad federativa en sus derechos contra leyes y decretos de lalegislatura o providencias del gobernador, contrarias al texto literal de la Constitución, asícomo contra funcionarios tanto administrativos como judiciales, cuando violasen las garantíasindividuales. La segunda fase, esta de carácter nacional, se observa en el artículo 25 delActa de Reformas (a la Constitución Federal de 1824), promulgada el 18 de mayo de 1847,con apoyo en el proyecto elaborado por el notable jurista Mariano Otero, y en el cual seatribuye a los tribunales de la Federación otorgar el amparo a cualquier habitante de laRepública en el ejercicio y conservación de los derechos, que les concedía dicha cartafederal y las leyes constitucionales, contra todo ataque de los Poderes Legislativo y Ejecutivo,