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Tomo II - Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación

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ANEXO IV 941cambios <strong>de</strong> fondo a <strong>la</strong> estructura y orientación <strong>de</strong> los preceptos y <strong>la</strong>s institucioneselectorales.En el libro primero se hicieron ajustes <strong>de</strong> técnica legis<strong>la</strong>tiva a los artículos7.1 g), 11.1, 15.1, 16.1 a) y 20.2. Para precisar el sentido o alcance <strong>de</strong> <strong>la</strong>snormas se modificaron los artículos: 1.2 d), para seña<strong>la</strong>r expresamente queel Código <strong>Electoral</strong> reg<strong>la</strong>menta <strong>la</strong>s disposiciones constitucionales re<strong>la</strong>tivas alsistema <strong>de</strong> medios <strong>de</strong> impugnación, como garantía <strong><strong>de</strong>l</strong> principio <strong>de</strong> legalidad;y el 3.1 para incluir a los colegios electorales <strong>de</strong> <strong>la</strong>s cámaras <strong><strong>de</strong>l</strong> Congreso<strong>de</strong> <strong>la</strong> Unión entre <strong>la</strong>s autorida<strong>de</strong>s que aplican <strong>la</strong>s normas electorales.En este mismo libro <strong>de</strong>staca una modificación sustantiva. En primer lugar,se estimó que dado el grado <strong>de</strong> organización y los niveles <strong>de</strong> penetraciónsocial <strong>de</strong> algunos partidos políticos, era <strong>de</strong> consi<strong>de</strong>rarse conveniente que <strong>la</strong>legis<strong>la</strong>ción electoral admitiese <strong>la</strong> posibilidad <strong>de</strong> que en un <strong>de</strong>terminado número<strong>de</strong> candidatos figurasen postu<strong>la</strong>dos simultáneamente por el principio<strong>de</strong> mayoría re<strong>la</strong>tiva y por el <strong>de</strong> representación proporcional. De esta forma seconsi<strong>de</strong>ra <strong>la</strong> posibilidad <strong>de</strong> que un partido político pueda registrar un máximo<strong>de</strong> 30 candidatos simultáneamente por el principio <strong>de</strong> mayoría re<strong>la</strong>tiva y por elprincipio <strong>de</strong> representación proporcional.En el libro segundo se introdujeron modificaciones <strong>de</strong> técnica legis<strong>la</strong>tiva alos artículos: 22.1, 22.2, 22.3, 23.1, 23.2, 29.1, 30.1, 31.1, 31.2, 38.2 y 41.1 d). Enel artículo 38.1 e) se precisó el alcance <strong>de</strong> <strong>la</strong> resolución <strong><strong>de</strong>l</strong> consejo general <strong><strong>de</strong>l</strong>instituto sobre <strong>la</strong>s modificaciones a <strong>la</strong> <strong>de</strong>c<strong>la</strong>ración <strong>de</strong> principios, programa <strong>de</strong>acción o estatutos <strong>de</strong> los partidos. En este mismo libro, re<strong>la</strong>tivo a los partidospolíticos se ha consi<strong>de</strong>rado necesario precisar, en <strong>la</strong> ley reg<strong>la</strong>mentaria, elpropósito que informa <strong>la</strong> fracción <strong>II</strong>I <strong><strong>de</strong>l</strong> artículo 35 constitucional, reformadoen 1989, conforme al cual se resalta <strong>la</strong> participación y afiliación en los partidospolíticos nacionales <strong>de</strong>berá regirse por el principio <strong>de</strong> libertad. Los artículos<strong><strong>de</strong>l</strong> 59.1 d) al 63.1 e) se modificaron para <strong>de</strong>finir el uso <strong>de</strong> los emblemas,como mecanismo flexible para <strong>la</strong>s coaliciones.En este libro, fue conveniente introducir varias modificaciones <strong>de</strong> fondo a <strong>la</strong>iniciativa que se dictamina. En particu<strong>la</strong>r, se propone mantener un sistemaque establezca un cauce más amplio a <strong>la</strong> participación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s organizacionespolíticas en <strong>la</strong>s contiendas electorales. Al efecto, se establece junto a <strong>la</strong> figura<strong><strong>de</strong>l</strong> registro <strong>de</strong>finitivo <strong>de</strong> los partidos políticos, el mecanismo <strong><strong>de</strong>l</strong> registro

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