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Tomo II - Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación

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858LA JUSTICIA ELECTORAL EN MÉXICO20 AÑOSpodría infringir<strong>la</strong> aduciendo <strong>la</strong> <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong> alguna soberanía, y en consecuencia,sustentaba que <strong>la</strong> soberanía <strong>de</strong> los estados <strong>de</strong>saparecía cuando se infringían losartículos 41 y 109 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitución Fe<strong>de</strong>ral, no importando que se hiciera pormedio <strong>de</strong> <strong>la</strong>s resoluciones emitidas por los colegios electorales.A su vez, Emilio Ve<strong>la</strong>sco expresaba que <strong>la</strong> aplicación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s bases <strong>de</strong> <strong>la</strong> ConstituciónFe<strong>de</strong>ral, implementadas por los estados en su régimen interior, no se referíaa cuestiones cuya solución correspondiera exclusivamente al régimen interno <strong><strong>de</strong>l</strong>estado, sino cuya solución estaba re<strong>la</strong>cionada con <strong>la</strong> Constitución Fe<strong>de</strong>ral. A<strong>de</strong>más,mencionaba que el po<strong>de</strong>r fe<strong>de</strong>ral, político o judicial, tenía atribuciones para calificar<strong>la</strong> legitimidad <strong>de</strong> una Legis<strong>la</strong>tura, <strong>de</strong> conformidad con <strong>la</strong> Constitución, y en ciertoscasos para <strong>de</strong>sconocer y reprimir al po<strong>de</strong>r usurpador.Por otra parte, Emilio Ve<strong>la</strong>sco mencionaba que si bien era cierto que el escrutinio<strong>de</strong> votos en <strong>la</strong>s elecciones locales era una facultad reservada a los estados,esa potestad no implicaba <strong>de</strong>positar el <strong>Po<strong>de</strong>r</strong> Ejecutivo en una persona que <strong>de</strong>conformidad con <strong>la</strong> Constitución fe<strong>de</strong>ral o <strong>la</strong> <strong><strong>de</strong>l</strong> estado no podía ejercer autoridad.De igual forma, seña<strong>la</strong>ba que <strong>la</strong>s características generales que <strong>de</strong>bía tener un gobiernorepublicano, representativo y popu<strong>la</strong>r eran <strong>la</strong> división <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r público enLegis<strong>la</strong>tivo, Ejecutivo y <strong>Judicial</strong>; el nombramiento <strong>de</strong> los <strong>de</strong>positarios <strong>de</strong> estos po<strong>de</strong>resse <strong>de</strong>bía llevar a cabo por medio <strong>de</strong> una elección popu<strong>la</strong>r; el ejercicio <strong><strong>de</strong>l</strong><strong>Po<strong>de</strong>r</strong> Legis<strong>la</strong>tivo sería por medio <strong>de</strong> una asamblea, que <strong>de</strong>bía renovarse periódicamente.Al respecto, <strong>la</strong> Constitución <strong>de</strong> 1857 se limitó a fijar estos principios generales,<strong>de</strong>jando a los estados su <strong>de</strong>sarrollo y reg<strong>la</strong>mentación.En opinión <strong><strong>de</strong>l</strong> jurista Ve<strong>la</strong>sco, existían limitaciones impuestas a <strong>la</strong> soberanía<strong>de</strong> los estados, dirigidas a impedir que se vio<strong>la</strong>ran los <strong>de</strong>rechos <strong><strong>de</strong>l</strong> hombre; por lotanto, se <strong>de</strong>bería respetar <strong>la</strong> vida, <strong>la</strong> libertad, <strong>la</strong> propiedad y <strong>de</strong>más garantías <strong>de</strong>c<strong>la</strong>radasen el título primero, sección primera <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitución. Tal género <strong>de</strong> limitacionestenía por objeto asegurar <strong>la</strong> libertad pública <strong><strong>de</strong>l</strong> pueblo <strong>de</strong> los estados, envirtud <strong>de</strong> <strong>la</strong> cual no era lícito que se abandonara el sistema republicano, representativoy popu<strong>la</strong>r, por <strong>la</strong> usurpación <strong>de</strong> una autoridad <strong>de</strong> un cargo popu<strong>la</strong>r.Emilio Ve<strong>la</strong>sco consi<strong>de</strong>raba que <strong>la</strong> Suprema Corte <strong>de</strong> Justicia no atacó <strong>la</strong> soberanía<strong><strong>de</strong>l</strong> estado, al consi<strong>de</strong>rar en <strong>la</strong> cuestión <strong>de</strong> Morelos que <strong>la</strong> Legis<strong>la</strong>tura <strong>de</strong>c<strong>la</strong>róautoridad constitucional a quien no podía ejercer el <strong>Po<strong>de</strong>r</strong> Ejecutivo, conforme a lodispuesto en <strong>la</strong> Constitución, usurpación a <strong>la</strong> cual los amparados no tenían <strong>la</strong> obligación<strong>de</strong> someterse, sino que, por el contrario, <strong>la</strong> redujo a sus límites constitucionales,e hizo efectiva <strong>la</strong> limitación que esa soberanía tenía <strong>de</strong> conformidad con e<strong>la</strong>rtículo 41 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitución Fe<strong>de</strong>ral. Por lo tanto, los estados <strong>de</strong>bían actuar <strong>de</strong>ntro

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