PAGINAS I A XII.qxd - World Resources Institute

RECURSOSMUNDIALES2004C APÍTULO 1LA GESTIÓN DE LOSASUNTOS AMBIENTALES¿LA VOZ DE QUIÉN?¿LA OPCIÓN DE QUIÉN?¿Quién decide el destino de los ecosistemas?¿Quién maneja la naturaleza?La Tierra no tiene un director general, ni un Consejo de Administración.Tampoco un equipo directivo encargado de extraer los recursos de formaresponsable o de mantener en buen estado las factorías de la vida: bosques,granjas, océanos, pastizales y ríos que sustentan nuestro bienestar. Notiene un plan empresarial para un futuro sostenible.Obviamente, la biosfera no es una empresa al uso; sin embargo, cada díarealizamos numerosas decisiones de su manejo que afectan a lo esencial delplaneta, esto es, a la capacidad productiva y de habitabilidad de los ecosistemas.¿Quién toma las decisiones sobre medio ambiente?¿Quién debería decidir si se construye una carretera o una presa, o cuánta madera cortaro cuánto pescado capturar? ¿Cuál es la diferencia si se consulta a la opinión pública?¿Contribuyen los derechos democráticos y las libertades civiles a mejorar la gestión delmedio ambiente? ¿Deberían tener los ciudadanos locales o los grupos de defensa el derechode apelar contra una decisión que consideran dañina para un ecosistema, o acaso elloes injusto? ¿Cuál es la mejor manera de luchar contra la corrupción entre los burócratasdel gobierno que administran los recursos de bosques, aguas, pastizales y parques?Todas estas preguntas tienen que ver con cómo adoptamos las decisiones sobre el medioambiente y quién las adopta, proceso denominado gestión de los asuntos ambientales.1