PAGINAS I A XII.qxd - World Resources Institute

■ Reorientar los entes estatales para que proporcionenservicios a la población local que respondan a las necesidadesy preocupaciones articuladas directamente por lagente y sus representantes locales, o reestructurarlas demodo que rindan cuentas a las autoridades elegidas localmente.■ Crear incentivos positivos para llevar a cabo una buena actuacióndel gobierno local y una administración sólida de los recursos,como los premios a los programas innovadores y asignacionespresupuestarias espacíficas para el suministro de servicios que sedemuestren que se realizan.■ Exigir que las autoridades gestoras y elegidas localmente practiquenla transparencia en sus prácticas y uso de presupuestos.■ Educar a los ciudadanos en relación con su derecho a ser representados,los servicios que ellos deben esperar recibir de las autoridades locales,su responsabilidad para participar en las decisiones locales y el modo enque pueden sostener a los funcionarios locales responsables.■ Colaborar con aliados y otros interesados para mejorar laspolíticas y las prácticas priorizando las oportunidades y aplicandolos programas que fortalezcan la capacidad y que potencien laactuación.■ Desarrollar compromisos concretos individuales, responsabilizándosede los mismos.Entre los compromisos concretos figuran:■ Para los gobiernos: desarrollar una nueva ley de libertad deinformación; formar a jueces y abogados en los derechos y procedimientosmedioambientales; desarrollar un nuevo programa deayuda legal al ciudadano para las leyes y regulaciones medioambientales;elaborar los procedimientos para introducir la participaciónpública en la fase más temprana del ciclo de adopciónde decisiones; desarrollar programas de educación medioambiental;desarrollar y aplicar los Inventarios de Emisiones y transferenciasde Contaminantes.■ Para las organizaciones no gubernamentales: repetir unaevaluación a nivel nacional cada dos años; contribuir alprocedimiento de la Iniciativa de Acceso para perfeccionar losindicadores de acceso y los métodos de evaluación.■ Para los gobiernos y ONG juntos: comprometerse a formar parte deun proceso de consulta y diálogo para identificar prioridades ydesarrollar acciones conjuntas como los cursos de formaciónpara los funcionarios gubernamentales responsables deproporcionar la información ambiental o dirigir las Evaluacionesdel Impacto Ambiental.■ Para los donantes: proporcionar un nivel específico de financiaciónpara apoyar la Alianza en sí o para apoyar la construcción de lacapacidad en determinados países.■ Para las instituciones internacionales: actividades de integraciónque apoyen los principios de acceso en las oficinas de los paísesde sus sedes; adoptar políticas internas que especifiquen lasprácticas transparentes y responsables, al igual que mecanismosde participación pública en todas las actividades de la Institución.El avance en el cumplimiento de estos compromisos se debe medirregularmente e informar a todos los aliados y al público en general. Loscompromisos deberían ser alcanzados en un período de tiempo específico,y se espera que difieran entre sí dependiendo del tipo de organizacióny del nivel de ingresos del país donde éstas están ubicadas.Ingresar en la Alianza para el Principio 10, pues es un modo paralos grupos de todo tipo de trabajar en ámbito local para avanzar haciala adopción de decisiones abiertas y justas.Entre los miembros de la Alianza figuran: gobiernos, organizacionesinternacionales y ONG nacionales e internacionales. El Institutode Recursos Mundiales es la Secretaría en funciones. En abril de 2003los miembros de la PP10 incluían:■ Gobiernos: Chile, Hungría, la Comisión Europea, Italia, México,Suecia, Uganda y el Reino Unido.■ Organizaciones internacionales: UICN –la Unión Mundial para laNaturaleza, el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo; elPrograma de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente; elBanco Mundial.■ Organizaciones no gubernamentales: la Unión de los Defensorespara el Desarrollo y Medio Ambiente (Uganda), CorporaciónParticipa (Chile), Asociación de Gestión y Legislación Medioambiental(Hungría), Agencia Europea de Medio Ambiente (UE),Recursos e Investigación para el Desarrollo Sustentable (Chile),Instituto de Medio Ambiente de Tailandia; la Iniciativa de Acceso-México y el Instituto de Recursos Mundiales (EE.UU.).El PP10 también permite a los potenciales aliados obtener elestado de observador. Entre los observadores figuran: el Gobierno deTailandia, South African Environmental Justice Network Forum,Swedish Society for Nature Conservation, e International Network forEnvironmental Compliance and Enforcement.Nuevos aliados continúan sumándose a la PP10; visite nuestrapágina web en www.pp10.org para obtener una lista completa de losaliados actuales.Capítulo 9: Hacia un equilibrio mejor225