Ricerca Corso Tecnico dell'Ambiente - Scuola Edile Taranto

energetico, sottolineando l’ importanza centrale della gerarchia dei rifiuti che stabilisce le
seguenti priorità d’ azione in ordine decrescente: prevenzione-riutilizzo-riciclaggio
materiale-recupero (energia)- smaltimento, finalizzate a ridurre le ripercussioni sulla salute
e sull’ambiente. Resta da capire perché il governo italiano con la famigerata 152/06 ha
tentato di negare tale gerarchia. Ovviamente, questa furbizia italiana aveva come scopo
quello di favorire l’uso del termovalorizzatore e cioè con l’incenerimento con recupero di
energia, ben più che del riutilizzo o del riciclaggio materiale dei rifiuti. Tanto da inserire
addirittura la “termovalorizzazione” dei rifiuti tra le fonti di energia rinnovabile. Oggi il
Parlamento europeo ribadisce che, a livello comunitario, le opzioni salienti sono proprio il
recupero ed il riciclaggio dei rifiuti.
5.2 Livello regionale.
In materia di rifiuti la Regione prevede differenti azioni finalizzate alla loro riduzione in
termini di quantità e pericolosità, tramite l’incremento della raccolta differenziata e il
recupero. A tale scopo, adotta una regolamentazione della gestione dei rifiuti articolata
attraverso un sistema integrato di competenze, nel quale la discarica risulta essere l’ultima
fase del processo.
Alle Regioni è stato attribuito, gia dal decreto Ronchi ed ora dall’art. 196 del D.Lgs.
152/2006, il potere di regolamentare, in ottemperanza ai principi ed alle direttive delle
norme nazionali, tutte le attività inerenti alla gestione dei rifiuti. Lo strumento principale e
generale di coordinamento di tutte le attività regionali di smaltimento è previsto dall’art
.24, comma 1, lett. g) del D.Legs del 18 Agosto 2000, n° 267, recante il testo unico delle
leggi sull’ordinamento degli enti locali, che attribuisce alle Regioni il potere di definire
ambiti sovracomunali per l’esercizio coordinato delle funzioni degli enti locali, attraverso
forme associative e di cooperazione, previa intesa con gli enti locali interessati. I fini cui la
regolamentazione regionale di piano deve principalmente mirare sono legati alla riduzione
della quantità, del volume e della pericolosità dei rifiuti. Del piano regionale, fanno parte in
maniera integrante, i piani di bonifica attraverso i quali le regioni devono pianificare i vari
interventi di recupero ambientale seguendo un articolato sistema di priorità, agganciato ai
criteri di valutazione del rischio elaborati da i vari enti (ARPA). Al Presidente della
Regione è attribuito il potere di emanare provvedimenti amministrativi quali ordinanze per
fronteggiare situazioni urgenti di particolare degrado.
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