la disciplina del trasporto pubblico locale: recenti sviluppi e prospettive

PROFILO STORICO DELLA DISCIPLINA DEL TRASPORTO PUBBLICO LOCALEcioè sempre la Trentino Trasporti s.p.a., con qualche eccezione di minorpeso.Ai sensi dell’art. 7 l. prov. 16/1993, la Giunta Provinciale e lapredetta s.p.a. definiscono tra loro un accordo di programma per la gestionedel trasporto extraurbano e la realizzazione degli investimenti,anche per i servizi urbani, con possibilità (art. 8) per la Trentino Trasportidi appaltare a terze imprese, dotate dei requisiti tecnici e finanziaristabiliti dalla stessa Giunta provinciale, quei servizi che si svolganoin periodi limitati di tempo od in zone decentrate, o comunque incondizione per cui il ricorso all’appalto risulti economicamente conveniente.Ai sensi dell’art. 22 l. prov. in parola i Comuni provvedono allagestione dei servizi pubblici di trasporto urbani in forme associative odi cooperazione per quelli che interessano più Comuni, avvalendosidella Trentino Trasporti, che pertanto appare l’affidatario “normale” deltrasporto collettivo di persone nel territorio della Provincia, anche perquei servizi che la stessa decida, come poc’anzi detto, di appaltare aterzi.La Giunta provinciale è chiamata ad istituire, ed affidare ad unconcessionario individuato a seguito di gara secondo la normativa provincialein tema di contratti pubblici, i necessari servizi di trasporto collettivolocale diversi da quelli urbani od extraurbani invece ricompresinell’accordo di programma con la Trentino Trasporti per l’affidamentodiretto alla stessa. A tale concessione “particolare” la l. prov. in parolaattribuisce una durata massima di 9 anni per i servizi automobilistici o70 per quelli ad impianti fissi, con possibilità di rinnovo e con rimessionead un contratto di servizio per la definizione dell’attività richiestaal concessionario (art. 9).Per i servizi speciali di trasporto di alunni non ricompresinell’accordo di programma con la Trentino Trasporti (c. 3-bisdell’art. 11 della l. prov. Trento 16/1993, aggiunto dall’art. 8 l. prov. 223