la disciplina del trasporto pubblico locale: recenti sviluppi e prospettive

SILVIO BUSTIti di aggiudicare direttamente i contratti di servizio pubblico di trasportoper ferrovia»), come quelli di cui al ricordato art. 5Reg 1370/2007/CE, riportati anch’essi in primo piano dall’eventualeabrogazione referendaria dell’art. 23-bis d.l. 112/2008, come successivamentemodificato e parzialmente censurato dalla Consulta.Sembrano invece tacitamente e definitivamente abrogati, perincompatibilità con la successiva norma dell’art. 23-bis, i ricordatiartt. 4-bis d.l. 78/2009 e 61 l. 99/2009, siccome ammissivi di criteri diaffidamento del t.p.l. meno severi di quelli poi voluti abbastanza rigorosamentedall’art. 23-bis in questione. Un’eventuale abrogazione referendariadi quest’ultimo non farebbe comunque rivivere tali disposizioni,per il riferito carattere ex nunc degli effetti di tale abrogazione.4.5 Ancora rinvii dell’obbligo di gara per l’affidamento del trasportopubblico locale di lineaIn questo tormentato, se non addirittura evanescente, quadrodella disciplina dei servizi pubblici regionali e locali, compresi i trasporticollettivi di persone (esclusi quelli ferroviari), in attesa (il 13giugno 2011) dei risultati del referendum abrogativo dell’intero art. 23-bis d.l. 25 giugno 2008, n. 112, come successivamente modificato e neltesto risultante a seguito della ricordata sentenza 325/2010 della Consulta,interviene un altro rinvio del più vicino termine di cessazione degliaffidamenti diretti del t.p.l. di cui alla lett. e) del c. 8 del predetto articolo,prorogato dal 31 dicembre 2010 al 31 marzo 2011 ad operadell’art. 1.1 d.l. “milleproroghe” 29 dicembre 2010, n. 225. Lo stessod.l. (art. 1.2) ha delegato ad un successivo regolamento governativo,nell’ottica della delegificazione, la possibile, ulteriore proroga, sino al31 dicembre 2011, del predetto nuovo termine: quest’ultima data sarebbestata, allora, una scadenza comune agli affidamenti diretti di cui alle70