Rapport over toekomst verkenningen - Turnaround Communicatie

Structuur van het rapport
De opbouw van dit rapport sluit nauw aan bij de opzet van de Verkenningen zoals weergegeven in figuur 1.
Deel I betreft een plaatsbepaling: waar staan Nederland en Defensie in de wereld en waar komen we
vandaan? Het gaat daarbij in het bijzonder om de volgende vragen:
❚ wat zijn onze belangen en doelstellingen?
❚ waaruit bestaan de grondslagen voor onze defensie-inspanning?
❚ welke militaire bijdragen hebben we de afgelopen twee decennia geleverd en waarom?
❚ hoe verhoudt onze defensie-inspanning zich tot die van andere landen?
Deel II is een toekomstgerichte omgevingsanalyse. Het betreft een analyse van internationale en nationale
ontwikkelingen die zich geheel of gedeeltelijk aan de invloed van Defensie onttrekken maar die de komende
twintig jaar – dus tot 2030 – invloed op de veiligheid van het Koninkrijk en op de krijgsmacht kunnen
gaan uitoefenen. Er is gekozen voor een horizon van twintig jaar omdat wij er zeker van moeten zijn dat
de krijgsmacht in de periode 2020 tot 2030 effectief blijft. De analyse berust voor een belangrijk deel op de
door nationale en internationale onderzoeksinstellingen uitgevoerde deelonderzoeken.
Ter illustratie zijn zes persoonlijke visies op de toekomst opgenomen, verwoord door toonaangevende denkers
uit het buitenland die op uitnodiging van de Verkenningen in Den Haag een lezing hebben gehouden:
Thomas Barnett, Kishore Mahbubani, François Heisbourg, John Hulsman, Robert Kaplan en Yan Xuetong.
Deel III bevat vier toekomstscenario’s en de strategische schokken die de omgevingsanalyse afsluiten en
die zijn gebruikt bij het ontwikkelen van de beleidsopties.
Deel IV gaat in op enkele overkoepelende beleidsoverwegingen: thema’s die – in meer of mindere mate –
op iedere beleidsoptie van toepassing zijn.
Deel V beschrijft vier beleidsopties voor de krijgsmacht van de toekomst, met inbegrip van hun consequenties.
In dit deel wordt het begrip ‘strategische functie’ geïntroduceerd om de veiligheidsscheppende rol van
de overheid te ordenen. In dit deel wordt toegelicht welke krijgsmachtprofielen aan de toekomstscenario’s
zijn getoetst om tot de beleidsopties te komen.
Het rapport wordt afgesloten met een samenvatting en conclusies over wat de Verkenningen hebben
opgeleverd en strategische vragen voor politici en beleidsmakers.
De Verkenningen 16