Rapport over toekomst verkenningen - Turnaround Communicatie

Recommendations

Info

het land destabiliseren, met mogelijke gevolgen voor de veiligheid op het Europese continent. ❚ Druk op sociale en politieke stabiliteit in Nederland. Mede als gevolg van de komst van nieuwe bevolkingsgroepen en de reactie daarop staat de sociale en politieke stabiliteit in Nederland onder druk. De diaspora kan zich in politieke zin of als pressiegroep manifesteren en de buitenlandspolitieke handelingsvrijheid van Nederland in toenemende mate gaan beperken. Ook groeiende gettovorming is denkbaar, met risico’s voor de openbare orde. Op de krijgsmacht kan tegen deze achtergrond een beroep worden gedaan om bij te dragen aan de sociale samenhang in Nederland. In het kader van de militaire bijstand is een beroep op de krijgsmacht mogelijk bij de beteugeling van woelingen. ❚ Militair optreden in verstedelijkt gebied. De waarschijnlijkheid dat militair wordt opgetreden in verstedelijkt gebied neemt toe. Onder deze omstandigheden zal de opponent er voor kiezen zich op te houden onder de bevolking in dichtbevolkte gebieden. Dit stelt hoge eisen aan het voorkomen van burgerslachtoffers en nevenschade. Tweederde van de verstedelijking is niet gepland en bevindt zich vaak in kustgebieden en rivierdelta’s, in de nabijheid van industriële centra, of op plekken die aardbevingsgevoelig zijn of – mede ten gevolge van de opwarming van de aarde – snel <strong>over</strong>stromen. In stedelijke omgevingen zijn traditionele vormen van centraal gezag met een top-down benadering minder doeltreffend. Het onvermogen om zich aan te passen kan leiden tot minder adequaat bestuur, instabiliteit of zelf potentieel niet-bestuurbare stedelijke zones. Ook de kwetsbaarheid voor natuurrampen en de kans dat hierbij grote aantallen slachtoffers vallen neemt toe. Naast het bieden van noodhulp kan sprake zijn van de noodzaak om militair in te grijpen om rellen neer te slaan of menigten in bedwang te houden. Gezien de dichtheid en het aantal inwoners bestaat er daarnaast de kans dat stedelijke gebieden wegens hun kwetsbaarheid het doelwit vormen voor aanslagen. ❚ Structurele schaarste en toenemende diversiteit op de Nederlandse arbeidsmarkt. Gegeven de demografische ontwikkelingen en de ontwikkelingen op de arbeidsmarkt is de totale omvang van de beschikbare arbeidscapaciteit tot 2025 stabiel. De samenstelling van het aanbod verandert echter nadrukkelijk: meer vrouwen (vooral dertig-plus), meer ouderen en meer allochtonen. Voor specifieke functiegroepen en opleidingsniveaus krijgt Defensie te kampen met schaarste. De grootste knelpunten dienen zich aan bij (vooral hoger opgeleid) personeel met een technische of exacte achtergrond, ICTspecialisten, medisch en zorgpersoneel. De huidige recessie doet niets af aan het structurele karakter van de schaarste, temeer omdat vanaf 2025 de totale arbeidscapaciteit krimpt. Defensie moet bij de werving en selectie inspelen op een potentieel dat gekenmerkt wordt door meer allochtonen, vrouwen en ouderen. 7.4 Natuurlijke hulpbronnen: bronnen van conflict? Het vraagstuk van de beschikbaarheid en de mondiale verdeling van energie, grondstoffen, voedsel en water – kortweg: natuurlijke hulpbronnen – is een zeer belangrijke factor in de internationale verhoudingen. Natuurlijke hulpbronnen staan immers aan de basis van vrijwel alle menselijke activiteiten en van de energievoorziening en daarmee van welvaart en welzijn. Hun beschikbaarheid en verdeling heeft daardoor grote invloed op de ordening van economische en geopolitieke macht. Ook voor Nederland en Europa zijn met dit vraagstuk grote belangen gemoeid. De afgelopen decennia hebben de groei van de wereldbevolking en – in veel delen van de wereld – van de welvaart het beslag dat op natuurlijke hulpbronnen wordt gelegd aanzienlijk vergroot. Vooral de opkomende economieën van China en India hebben een belangrijk aandeel in deze groeiende vraag gehad. Tegelijkertijd is de eindigheid van sommige natuurlijke hulpbronnen in zicht gekomen. Behalve de dreigende uitputting van bepaalde hulpbronnen gaat het daarbij ook om hun moeilijker wordende toegan- De komende twintig jaar: anders en onzekerder – Drijvende krachten 74
kelijkheid en de afwezigheid van toereikende alternatieven. Er is daardoor onmiskenbaar sprake van een groeiend en verontrustend schaarstevraagstuk. Het schaarstevraagstuk doet zich het meest indringend voor bij fossiele brandstoffen, in het bijzonder aardolie en aardgas, wegens hun nog altijd <strong>over</strong>heersende belang voor de energieopwekking. Ook het dreigende tekort aan winbare mineralen en metalen, zoals fosfaat (de grondstof voor kunstmest), vraagt nadrukkelijk figuur 26: Olievoorraden de aandacht. en -consumptie Verder is vooral in Afrika, het Midden-Oosten, Zuid-Azië en China sprake van een Bron: groeiend British tekort Petroleum, aan water. BP Statistical Het wereldwijde Review of World verbruik Energy van 2009 water voor de landbouw bedraagt 69 procent van het totale verbruik en dit percentage stijgt. De vraag naar water voor huishoudelijk en industrieel gebruik vertoont eveneens een stijgende lijn. Olie reserves (% van wereldvoorraad) figuur 24 Olievoorraden Olievoorraden en -consumptie -consumptie wereldwijd wereldwijd Bron: British Petroleum, BP Statistical Review of World Energy 2009 Canada Mexico V.S. Venezuela (7,9%) Brazilie Olie consumptie (% van wereldvoorraad) V.S. (22,5%) Canada Mexico Brazilië Algerije Nigeria Libië Nederland Duitsland V.K. Frankrijk Spanje Italië Egypte Rusland Saudi - Arabië De komende twintig jaar: anders en onzekerder – Drijvende krachten 75 Irak (9,1%) Saudi - Arabië (21%) Iran Kazakhstan Qatar China (9,6%) India Iran (10,9%) Koeweit (8,1%) Verenigde Arabische Emiraten (7,8%) Zuid Korea Rusland (6,3%) Japan (5,6%) Taiwan Thailand Singapore Indonesië Australië China
Page 1:
Eindrapport Verkenningen Houvast vo
Page 4 and 5:
Colofon Dit rapport is een uitgave
Page 6 and 7:
8 Actoren 95 8.1 Grootmachten: het
Page 9 and 10:
Voorwoord Op 1 maart 2008 heeft de
Page 11 and 12:
Maar welke krijgsmacht hebben wij d
Page 13 and 14:
Wat hebben de Verkenningen opgeleve
Page 15 and 16:
Opdracht en doel van de Verkenninge
Page 17 and 18:
Toekomstscenario’s en strategisch
Page 19:
figuur 2 Structuur van het eindrapp
Page 22 and 23:
1. De belangen en doelstellingen va
Page 24 and 25:
In het kader van de Verkenningen is
Page 26 and 27: 2. Grondslagen voor de defensiebijd
Page 28 and 29: NAVO-lid om in geval van een gewape
Page 30 and 31: Antillen en Aruba, zoals op het geb
Page 32 and 33: 3. Waar komen we vandaan? Onze defe
Page 34 and 35: figuur 4 De Nederlandse krijgsmacht
Page 36 and 37: figuur 5 Nederlandse militaire miss
Page 38 and 39: figuur 6 Enkele kenmerkende oefenin
Page 40 and 41: Aruba Curaçao figuur 7 Inzet krijg
Page 42 and 43: In internationaal verband wordt de
Page 44 and 45: licht gestegen. De uitgaven voor de
Page 46 and 47: In het merendeel van de benchmark-l
Page 48 and 49: aantal militairen kleinere bijdrage
Page 50 and 51: figuur 16 Bruto Binnenlands Product
Page 52 and 53: 5. Sterkten en zwakten van de huidi
Page 54 and 55: euro tekort komt. Dit tekort kan na
Page 57 and 58: Strategische vragen DEEL II DE KOME
Page 59 and 60: meer aandacht gekomen voor de veili
Page 61 and 62: figuur 21 Overzicht omgevingsanalys
Page 63 and 64: ontwikkeling van de militaire uitga
Page 65 and 66: internationale economische crisis,
Page 67 and 68: egelingen die op deze gebieden van
Page 69 and 70: 7. Drijvende krachten 7.1 Mondialis
Page 71 and 72: mondialisering. Een van de paradoxe
Page 73 and 74: ❚ Destabilisering van kwetsbare l
Page 75: Nederland Tot 2025 groeit de bevolk
Page 79 and 80: figuur 26 Het verband tussen energi
Page 81 and 82: waterbronnen en mijnbouwrechten. Ve
Page 83 and 84: toenemen. Klimaatverandering heeft
Page 85 and 86: uimtetechnologie, biotechnologie, n
Page 87 and 88: het automatiseren van dodelijk gewe
Page 89 and 90: De afgelopen decennia zijn criminel
Page 91 and 92: etekenis voor de regionale en de mo
Page 93 and 94: In Westerse landen heeft zich in de
Page 95 and 96: Niet alleen de geweldsintensiteit b
Page 97 and 98: 8. Actoren 8.1 Grootmachten: het Az
Page 99 and 100: geldt zowel voor Europa, waar Rusla
Page 101 and 102: De visie van… JOHN HULSMAN Een re
Page 103 and 104: figuur 31 Fragiele staten Bron: The
Page 105 and 106: De visie van … Thomas Barnett “
Page 107 and 108: niet-gouvernementele organisaties,
Page 109 and 110: tegenstand - ook van individuen die
Page 111 and 112: De kracht van een gezamenlijk Europ
Page 113 and 114: Implicaties voor onze veiligheid en
Page 115 and 116: Nationale veiligheid, de komende tw
Page 117 and 118: Toenemende regel- en informatiedruk
Page 119 and 120: de omvorming van een krijgsmacht di
Page 121 and 122: verdedigingstaak, namelijk als drem
Page 123 and 124: De geschatte productie van cocaïne
Page 125: De komende twintig jaar: anders en
Page 128 and 129:
9. Toekomstscenario's De in deel II
Page 130 and 131:
mondialisering. In NeTwerK zet het
Page 132 and 133:
die zich uitstrekt van Noord-Afrika
Page 134 and 135:
soevereiniteit van staten is niet o
Page 136 and 137:
van defensie-uitgaven ligt mondiaal
Page 138 and 139:
investeren in de relatie met de Eur
Page 140 and 141:
9.3 Scenario Netwerk Het scenario i
Page 142 and 143:
Europa Leeswijzer Manuel Castells,
Page 144 and 145:
❚ gewelddadige, extremistische ne
Page 146 and 147:
Ook is niet overal de hang naar aut
Page 148 and 149:
Veiligheids- en militaire implicati
Page 150 and 151:
Met behulp van een reeks workshops
Page 152 and 153:
10.1 Mondiaal “Verenigde Staten k
Page 154 and 155:
“Grootmachten raken plotseling ve
Page 156 and 157:
10.3 Koninkrijk “Pandemie leidt t
Page 159 and 160:
Strategische vragen DEEL IV BELEIDS
Page 161 and 162:
❚ internationale militaire samenw
Page 163 and 164:
omgevingsanalyse. Een stapeling van
Page 165 and 166:
In de toekomst zou ook meer aandach
Page 167 and 168:
versterken. Het moet daarbij gaan o
Page 169 and 170:
13.2 Grenstoezicht Grenstoezicht di
Page 171 and 172:
Beleidsoverweging: ICMS-plus? In he
Page 173 and 174:
ontwikkelingskosten te delen. Voorw
Page 175 and 176:
Beleidsoverweging: tijd voor verdie
Page 177 and 178:
15. Militair gebruik van de ruimte
Page 179 and 180:
16. Digitale veiligheid en weerbaar
Page 181 and 182:
Beleidsoverweging: versterking van
Page 183 and 184:
17.1 Defensiebijdrage aan de preven
Page 185 and 186:
18. Kostenontwikkelingen In de Verk
Page 187 and 188:
kleinere organisatie met minder, ma
Page 189 and 190:
HGIS-budget aan Defensie. Deze meth
Page 191:
Beleidsoverwegingen - Financieel ho
Page 194 and 195:
20. Strategische functies Het zorge
Page 196 and 197:
stabiliseren interveniëren figuur
Page 198 and 199:
Afschrikken Het gaat bij deze funct
Page 200 and 201:
het civiele terrein ligt, maken de
Page 202 and 203:
toegerust voor het vervullen van di
Page 204 and 205:
Naast het uitgangspunt dat de funct
Page 206 and 207:
Op grond van de toetsing van de kri
Page 208 and 209:
figuur 40 Beleidsopties als ontwikk
Page 210 and 211:
Elke beleidsoptie is op toekomstbes
Page 212 and 213:
mische karakter van veel conflicten
Page 214 and 215:
Politiek-strategische consequenties
Page 216 and 217:
Samenvatting van de ontwerp- parame
Page 218 and 219:
23. Beleidsopties 23.1 Beleidsoptie
Page 220 and 221:
❚ de aantasting van de soevereini
Page 222 and 223:
en maritieme knooppunten die van be
Page 224 and 225:
figuur 43 Veilig blijven nulvariant
Page 226 and 227:
- de gegarandeerde beschikbaarheid
Page 228 and 229:
figuur 45 Veilig blijven plus-varia
Page 230 and 231:
figuur 47 Veilig blijven min-varian
Page 232 and 233:
Politiek-strategische consequenties
Page 234 and 235:
lijft leveren aan de snelle-reactie
Page 236 and 237:
Militair-operationele consequenties
Page 238 and 239:
echten van de mens te voorkomen of
Page 240 and 241:
Personeel Deze beleidsoptie stelt h
Page 242 and 243:
Beschermen ❚ de bescherming - en
Page 244 and 245:
figuur 51 Kort en krachtig plus-var
Page 246 and 247:
figuur 53 Kort en krachtig min-vari
Page 248 and 249:
Wat zijn de consequenties? Alvorens
Page 250 and 251:
Flexibiliteit Omdat de krijgsmacht
Page 252 and 253:
Page 254 and 255:
Waarom deze beleidsoptie? Deze bele
Page 256 and 257:
elatief zelfstandig kunnen optreden
Page 258 and 259:
De krijgsmacht is in deze beleidsop
Page 260 and 261:
figuur 56 Veiligheid brengen nul-va
Page 262 and 263:
figuur 58 Veiligheid brengen plus-v
Page 264 and 265:
figuur 60 Veiligheid brengen min-va
Page 266 and 267:
Doelmatigheid Binnen de krijgsmacht
Page 268 and 269:
Page 270 and 271:
middelen. Het gaat om één geheel
Page 272 and 273:
stabilisatieoperaties en het optred
Page 274 and 275:
De veelzijdige inzetbaarheid van de
Page 276 and 277:
figuur 61 Veelzijdig inzetbaar nul-
Page 278 and 279:
figuur 62 Veelzijdig inzetbaar nul-
Page 280 and 281:
gevechtssteun en gevechtsondersteun
Page 282 and 283:
taire eenheden voor de steunverleni
Page 284 and 285:
veiligheid) en de militaire bijstan
Page 286 and 287:
De consequenties van de minvariant
Page 289 and 290:
SAMENVATTING EN CONCLUSIES
Page 291 and 292:
Maar welke krijgsmacht hebben wij d
Page 293 and 294:
Strategische functies van de overhe
Page 295 and 296:
eleidsoptie "VEILIGHEID BRENGEN" Ho
Page 297 and 298:
kernvraag is of de veiligheid van h
Page 299 and 300:
werkelijkheid waarin de krijgsmacht
Page 301:
Vijf strategische vragen voor de po
Page 304 and 305:
Annex A Overzicht consequenties van
Page 306 and 307:
Annex B Begrippenlijst Verkenningen
Page 308 and 309:
Annex C Dankwoord Aan het project-V
Page 310 and 311:
Deelnemers aan congressen, verdiepi
Page 312 and 313:
KTZ R. van Noppen, kol R.C. Nulkes,
Page 314 and 315:
Annex D Inhoudsopgave cd Eindrappor
Page 318:
Uitgave van het interdepartementale
show all

Rapport over toekomst verkenningen - Turnaround Communicatie

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?