Rapport over toekomst verkenningen - Turnaround Communicatie

In het kader van de Verkenningen is in het bijzonder gewerkt met de vijf vitale belangen die in de
Strategie Nationale Veiligheid (2007) zijn onderkend:
1. territoriale veiligheid:
het ongestoord functioneren van Nederland als onafhankelijke staat en specifieker de territoriale
integriteit van ons land;
2. economische veiligheid:
het ongestoord functioneren van Nederland als een effectieve en doelmatige economie;
3. ecologische veiligheid:
het beschikken over voldoende zelfherstellend vermogen bij aantasting van de leefomgeving;
4. fysieke veiligheid:
het ongestoord functioneren van de mens in Nederland en zijn omgeving. De fysieke veiligheid staat
bijvoorbeeld onder druk als de volksgezondheid wordt bedreigd door uitbraak van een epidemie, bij een
terroristische dreiging, een grootscheepse dijkdoorbraak of een ongeluk in een chemische fabriek;
5. sociale en politieke stabiliteit:
het ongestoorde voortbestaan van een maatschappelijk klimaat waarin groepen mensen goed met elkaar
kunnen samenleven binnen de kaders van de democratische rechtsorde en gedeelde kernwaarden.3
De krijgsmacht vervult taken ter bescherming van al deze vitale belangen. Het meest duidelijk is dat met
betrekking tot de territoriale veiligheid, niet alleen in de vorm van de verdediging van het eigen en het
bondgenootschappelijke grondgebied, maar ook van de bewaking van de grenzen, het luchtruim en de territoriale
wateren. De krijgsmacht is ook bij de overige vitale belangen betrokken. Voorbeelden daarvan zijn
de militaire beveiliging van transportroutes (ter bevordering van de economische veiligheid), de ondersteuning
bij grote overstromingen en mogelijk pandemieën (fysieke veiligheid) en de militaire bijstand die op
verzoek van civiele autoriteiten kan worden geleverd (sociale en politieke stabiliteit).
1.2 Doelstellingen
Naast de bescherming van de nationale veiligheidsbelangen levert de krijgsmacht een bijdrage aan de verwezenlijking
van de doelstellingen van het buitenlandse beleid, die veelal zijn verankerd in internationale
verdragen en afspraken. De doelstellingen van het buitenlandse beleid zijn:
1 versterkte internationale rechtsorde en eerbiediging van mensenrechten;
2 grotere veiligheid en stabiliteit, effectieve humanitaire hulpverlening en goed bestuur;
3 versterkte Europese samenwerking;
4 meer welvaart en minder armoede;
5 toegenomen menselijke ontplooiing en sociale ontwikkeling;
6 beter beschermd en verbeterd milieu;
7 welzijn en veiligheid van Nederlanders in het buitenland en regulering van het personenverkeer;
8 versterkt cultureel profiel en positieve beeldvorming in en buiten Nederland.4
Vooral ter verwezenlijking van de eerste twee doelstellingen is de afgelopen twee decennia een groot
beroep op de krijgsmacht gedaan, waarmee zij tevens een bijdrage levert aan enkele andere doelstellingen
(zoals armoedebestrijding, ontplooiing en sociale ontwikkeling). De krijgsmacht speelt ook een
belangrijke rol bij de versterking van de Europese samenwerking, door middel van haar bijdragen aan het
3 Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, Strategie Nationale Veiligheid, mei 2007.
4 Beleidsartikelen uit de begroting van het ministerie van Buitenlandse Zaken 2010.
Nederland en Defensie in de wereld – De belangen en doelstellingen van het Koninkrijk 22