Rapport over toekomst verkenningen - Turnaround Communicatie

Antillen en Aruba, zoals op het gebied van politiezorg, grensbewaking en recherche. De militaire status van
de Koninklijke Marechaussee heeft bij al deze taken als voordeel dat het korps overal in Nederland en in
het buitenland snel inzetbaar is. De Koninklijke Marechaussee kan dankzij de combinatie van haar centrale
sturing en militaire en politiële deskundigheid binnen het gehele Koninkrijk flexibel worden ingezet. Door
haar bijzondere positie als politiekorps met een militaire status fungeert zij daarom als strategische reserve
voor de Nederlandse overheid. Ook vervult de Koninklijke Marechaussee een belangrijke brugfunctie tussen
Defensie en de civiele politie en civiele hulpverleners.
Terrorismebestrijding
In het kader van de bestrijding van het terrorisme in Nederland werkt Defensie nauw samen met verschillende
andere ministeries en met de Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding (NCTb). Zij levert
bijdragen op het gebied van inlichtingen, bewaking en beveiliging, NBC-bescherming, precisieoptreden en
wetenschappelijk onderzoek. Een belangrijk voorbeeld van deze betrokkenheid bestaat uit de defensiebijdrage
aan de in 2006 opgerichte Dienst Speciale Interventies (DSI), waarin de verschillende competenties
van Defensie en politie zijn samengebracht. De DSI wordt ingezet onder het gezag van de minister van
Justitie; bij de inzet van defensiepersoneel raadpleegt hij eerst de minister van Defensie. Bij het voorkomen
van terroristische aanslagen spelen voorts inlichtingendiensten een wezenlijke rol. Samen met de AIVD
draagt de MIVD bij aan het Dreigingsbeeld Terrorisme Nederland (DTN), dat wordt opgesteld door de NCTb.
Intensivering Civiel-Militaire Samenwerking (ICMS)
De afgelopen jaren heeft de invulling van de derde hoofdtaak belangrijke impulsen gekregen. In 2005
ondertekenden de ministers van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, Justitie en Defensie het
convenant civiel-militaire bestuursafspraken (CMBA). De krijgsmacht ontwikkelde zich daardoor van een
‘vangnet’ als civiele capaciteiten tekort schieten tot een structurele veiligheidspartner naast de politie, de
brandweer en de geneeskundige hulpverlening bij ongevallen en rampen (GHOR). In de jaren daarna
zijn de samenwerkingsafspraken over de inzet van defensiecapaciteiten verder uitgewerkt. Kern van deze
Intensivering Civiel-Militaire Samenwerking (ICMS) is dat Defensie vooraf overeengekomen capaciteiten
gegarandeerd beschikbaar stelt aan civiele autoriteiten in Nederland. Er is namelijk behoefte aan meer
defensiesteun en een snellere beschikbaarheid daarvan. De afspraken zijn ook van belang omdat door het
toegenomen aantal uitzendingen steeds minder personeel en materieel binnen Nederland aanwezig is.
Defensie beschikt voorts over specialistische capaciteiten waarmee in het kader van internationale crisisbeheersingsoperaties
veel ervaring is opgedaan en die ook binnen Nederland bruikbaar zijn. Het gaat bij deze
afspraken om zeer diverse capaciteiten, zoals snel inzetbare jachtvliegtuigen, een ontsmettingscapaciteit
of noodvoorzieningen bij rampen (zoals vouwbruggen, voertuigen voor evacuatie en een noodhospitaal).
De afgelopen periode is de samenwerking op regionaal niveau versterkt door de drie Regionaal Militaire
Commando’s (RMC’s) en de veiligheidsregio’s aan elkaar te verbinden. Civiele autoriteiten op verschillende
niveaus hebben meer inzicht gekregen in de personele, materiële en logistieke ondersteuning die Defensie
kan bieden. Op grond van de huidige afspraken stelt Defensie in totaal 4.600 militairen gegarandeerd
beschikbaar binnen afgesproken reactietijden. Doordat de afspraken een bindend karakter hebben, kunnen
de civiele autoriteiten snel en zonder tijdrovend overleg beschikken over de benodigde specialistische
militaire steun en bijstand.
Nederland en Defensie in de wereld – Grondslagen voor de defensiebijdrage 28