Rapport over toekomst verkenningen - Turnaround Communicatie

❚ het onderhouden van een voldoende brede en relevante kennisbasis. Behalve technologische en natuurwetenschappelijke
kennis gaat het daarbij om alfa- en gamma-wetenschappen. Ook de kennis over en
het vermogen tot inleving in de denkwerelden van anderen is daarbij van belang om te kunnen anticiperen;
❚ het uitvoeren van scenario-analyses en toekomstverkenningen in het kader van een toekomstgerichte
beleids- en capaciteitenontwikkeling;
❚ het waarborgen van voldoende flexibiliteit, aanpassingsvermogen en veerkracht in de defensie-organisatie;
❚ militaire samenwerking met landen die mogelijk van belang zijn voor de ondersteuning van operaties
waaraan Nederlandse militairen (gaan) deelnemen;
❚ het beheren van een ‘netwerk’ van flexibele voorzieningen en capaciteiten op afroepbasis
(zie ook hoofdstuk 12).
Voorkomen
Defensie draagt op verschillende manieren bij aan het optreden binnen en buiten de landsgrenzen ter
voorkoming van een bedreiging van de veiligheidsbelangen van het Koninkrijk en van de internationale
rechtsorde. Ten eerste moet het belang van de internationale militaire samenwerkingsverbanden die
Defensie aangaat mede in het kader van deze strategische functie worden beoordeeld. De veiligheid van het
Koninkrijk is afhankelijk van goede internationale betrekkingen en functionerende veiligheidsinstellingen
en het is van belang daarin te blijven investeren. Het gaat daarbij in het bijzonder om:
❚ de defensiesamenwerking met bondgenoten en partners binnen de NAVO en de EU. De veiligheid op het
Europese continent is van deze samenwerking afhankelijk. Ook valt daarbij te denken aan samenwerking
met landen om hen te helpen volwaardig lid te worden van de NAVO of de EU;
❚ de bevordering van goed bestuur in fragiele staten door de advisering, de training en de opleiding van
veiligheidsfunctionarissen en –organisaties ter voorkoming van nieuwe conflicten of het herleven van
oude conflicten. Behalve met landen is ook samenwerking denkbaar met internationale instellingen
waarvan Nederland geen lid is (zoals de Afrikaanse Unie);
❚ de militaire samenwerking of contacten met landen die van politiek en militair-strategisch belang zijn.
De samenwerking heeft onder meer tot doel de ontwikkeling van deze landen in positieve richting te
beïnvloeden. Het ligt in de rede de militaire samenwerking met landen in deze categorie zoveel mogelijk
te laten aansluiten bij internationale en multilaterale inspanningen;
❚ het toezicht op de naleving van verdragen en het uitvoeren en begeleiden van wapeninspecties, zoals in
het kader van het Verdrag voor Conventionele Strijdkrachten in Europa (CSE).
❚ Ten tweede kan de krijgsmacht, in samenhang met diplomatieke en andere civiele initiatieven, in internationaal
verband een bijdrage leveren – en zo nodig leiding geven – aan de ontplooiing van militaire
eenheden ter voorkoming van een dreigend conflict. Ten derde kan de krijgsmacht, ter ondersteuning
van de nationale civiele autoriteiten, bijdragen aan het voorkomen van maatschappelijke ontwrichting
in het Koninkrijk door de weerbaarheid van de bevolking te verhogen.
Beleidsopties voor de krijgsmacht van de toekomst – Strategische functies 195