Rapport over toekomst verkenningen - Turnaround Communicatie

18.
Kostenontwikkelingen
In de Verkenningen is aandacht besteed aan de ontwikkeling van de kosten die zijn gemoeid met de
instandhouding van de krijgsmacht op langere termijn (uitgaande van het ambitieniveau en de samenstelling
van de krijgsmacht zoals beschreven in de beleidsbrief “Wereldwijd Dienstbaar”19). Het kabinet
erkende immers dat de defensiebegroting mogelijk onder druk blijft staan als gevolg van defensie-specifieke
en autonome ontwikkelingen die de kosten van personeel en materieel verder kunnen doen stijgen.20
Defensie wordt, evenals andere departementen, jaarlijks gecompenseerd voor loon- en prijsbijstellingen.
In het kader van de Verkenningen is daarom in het bijzonder aandacht besteed aan de vraag welke kostprijsontwikkelingen
specifiek op Defensie van toepassing zijn en hoe die zich verhouden tot de normale
inflatieontwikkeling. In deze inventarisatie zijn de kostprijseffecten op de post crisisbeheersingsoperaties
(HGIS) buiten beschouwing gelaten, aangezien het hier meerkosten betreft die sterk afhankelijk zijn van de
specifieke omstandigheden waaronder operaties worden uitgevoerd. Bovendien vindt over deze post van
geval tot geval besluitvorming plaats.
Uit de inventarisatie van de Verkenningen valt af te leiden dat de defensiebegroting zonder maatregelen
in toenemende mate onder druk zal blijven staan. In de inventarisatie is onderscheid gemaakt tussen de
hoofdcomponenten van het defensiebudget: de investeringen (20 procent), de personeelskosten (35 procent)
en de overige exploitatie (25 procent).
19 TK 31 243, nr. 1.
20 TK 31 243, nr. 6.
Beleidsoverwegingen – Kostenontwikkelingen 183