Rapport over toekomst verkenningen - Turnaround Communicatie

is een verzwakking van de betrekkingen met Duitsland en kan worden opgevat als renationalisatie van de
defensie-inspanningen.
Opheffing van in de NAVO en de EU vastgestelde militaire tekorten
Behalve ten aanzien van de verdediging tegen ballistische raketten draagt deze beleidsoptie nauwelijks bij
aan de opheffing van deze tekorten.
Samenwerking met nationale partners
De samenwerking van nationale, regionale en plaatselijke civiele autoriteiten en met het bedrijfsleven
wordt in de beleidsoptie aanzienlijk hechter. De samenwerking met niet-gouvernementele organisaties die
actief zijn op het gebied van ontwikkelingssamenwerking verwatert.
Sterke en zwakke punten van de krijgsmacht
Deze beleidsoptie optimaliseert de huidige bestuurlijke en wettelijke afspraken over de bijstand van de
krijgsmacht aan civiele autoriteiten en benut de potentie van de Koninklijke Marechaussee ten volle voor
de verbetering van het grenstoezicht. Ook sluit zij aan bij de technologisch en kwalitatief hoogwaardige
mogelijkheden waarover de krijgsmacht in potentie beschikt om bij te dragen aan het bondgenootschappelijke
optreden, waaronder de raketverdediging (zowel met Patriot-eenheden als met systemen aan boord
van de LC-fregatten), nichecapaciteiten waarmee zij in internationaal verband een belangrijke toegevoegde
waarde kan vertegenwoordigen. De beleidsoptie maakt daarentegen geen gebruik van de opgebouwde
deskundigheid van de krijgsmacht met betrekking tot stabilisatie- of interventieoperaties en de brede en
samenhangende aanpak. Op deze terreinen zal de deskundigheid in relatief kort tijdbestek uit de krijgsmacht
verdwijnen.
Haalbaarheid
De krijgsmacht zal, als voor deze beleidsoptie wordt gekozen, de komende jaren onvermijdelijk in een
overgangssituatie verkeren. Verder is nauw – en waarschijnlijk langdurig – overleg nodig met de civiele
autoriteiten over de invulling van de nationale taken van de krijgsmacht. De aanpassing van wet- en regelgeving
is daarbij waarschijnlijk eveneens aan de orde. De oprichting van civiel-militair cyberagentschap is
grotendeels onbekend terrein en stelt daardoor bijzondere uitdagingen aan Defensie, al kan daarbij worden
geleerd van het voorbeeld van andere landen (bijvoorbeeld Frankrijk). De beleidsoptie veronderstelt dat
voor de uitbreiding van het aantal reservisten in potentie voldoende maatschappelijke steun aanwezig is.
Hun opleiding en aansturing stelt aanvullende eisen aan de opleidings- en stafcapaciteit.
Doelmatigheid
Doordat veel zowel militaire als civiele beschermingstaken van de overheid bij de krijgsmacht worden
geconcentreerd en de aansturing wordt vereenvoudigd, kan met deze beleidsoptie de doelmatigheid overheidsbreed
worden bevorderd.
Nederlandse economie
De investeringen die worden gedaan in de Nederlandse krijgsmacht zullen zoveel mogelijk ten goede
komen van de Nederlandse economie. Daarentegen is in deze beleidsoptie de aard van de inzet van de
Nederlandse krijgsmacht zodanig nadrukkelijk gericht op nationale belangen dat minder kans bestaat dat
de Nederlandse inzet van haar krijgsmacht leidt tot positieve effecten voor de Nederlandse economie.
Militair-operationele consequenties (bij gelijkblijvend niveau van defensiebestedingen)
Interoperabiliteit
Het vermogen van de Nederlandse krijgsmacht om met krijgsmachten van de belangrijkste bondgenoten en
partners op te treden zal worden aangetast doordat minder vaak en intensief wordt deelgenomen aan stabilisatie-
en interventieoperaties. Ook de beëindiging van het Nederlandse aandeel in het Duits-Nederlandse
legerkorpshoofdkwartier is hiervoor niet bevorderlijk. Daar staat tegenover dat de krijgsmacht bijdragen
Beleidsopties voor de krijgsmacht van de toekomst – Beleidsopties 231