A COMUNICAÇÃO COMO DIREITO HUMANO: Um ... - DHnet

Apesar de não se aprofundar nas questões teóricas da comunicação e da informação, a
todo o momento o relatório pontua, principalmente a partir da terceira parte, o que seria uma
verdadeira comunicação, quais os fatores que poderiam efetivá-la e os principais entraves.
Quando fala dos defeitos da circulação de informação: problemas na liberdade de circulação,
na circulação de sentido único, a circulação vertical, dominação do mercado, está referindo-se
a um exercício de comunicação falseado, onde a relação entre interlocutores não considera a
alteridade. O próprio relatório registra a complexidade que é definir, univocamente, o que seja
comunicação e adota vários significados. Mas destaca que apesar de divergências conceituais
sobre o que seja comunicação e informação, fundamentalmente, se considera, em geral, que o
conceito de informação se refere aos signos ou mensagens codificadas, transmitidos
unilateralmente por um emissor (fonte) a um receptor, enquanto que a comunicação
corresponde mais a complexidade dos fenômenos de intercambio, de todo tipo, que se
produzem por meio de signos e símbolos entre os indivíduos e os grupos.
A base crítica de todas as questões colocadas no informe é a disparidade antiga e nova
entre o Norte (Países desenvolvidos) e o Sul (Países em desenvolvimento). “Centenas de
milhões de pessoas padecem fome, ao passo que um pequeno número de países ricos
consomem em massa[...]. (UNESCO, 1983, p.300). Que também se espraiam pelo poder
político, pelos avanços científicos e tecnológicos, interferem nas identidades culturais e, por
conseguinte, na própria estrutura da comunicação. Não se pode pensar em novas políticas de
comunicação sem vinculá-las a outros setores, como cultura, ciência, economia e o mais
contundente, sem também cogitar um câmbio nas próprias estruturas do poder. O que está em
debate é a relação entre a infra-estrutura (modelo econômico, avanços tecnológicos e relações
de produção) e a superestrutura (poder político, cultura, ideologia) do processo da
comunicação em um tempo e espaço em transformação.
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Na verdade, as disparidades são cada vez maiores e mais graves. Isto indica
que existem outras necessidades que não são unicamente as de assistência: a
eliminação das estruturas injustas e opressoras, a revisão da divisão atual do
trabalho e o estabelecimento de uma nova ordem econômica mundial. A
comunicação é um fiel reflexo das disparidades que caracterizam o mundo
internacional e, por conseguinte, necessita de algumas mudanças que tenham
esse mesmo alcance. Essas são as razões fundamentais que advogam em prol
do estabelecimento de uma nova ordem mundial da comunicação.
(UNESCO, 1983, p. 302-303)
Todas as reflexões, orientações e diretrizes colocadas para o reconhecimento e
efetivação de um outro modelo de comunicação global – com um fluxo de informação e