Frivillig samverkan mellan myndigheter – några exempel
om-offentlig-sektor-31-samverkan-mellan-myndigheter
om-offentlig-sektor-31-samverkan-mellan-myndigheter
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Forskning genomförs dagligen i <strong>samverkan</strong> <strong>mellan</strong> forskare från<br />
olika lärosäten. Det utgår oftast från att forskare med liknande<br />
intressen finner det rationellt och berikande att samarbeta. Denna<br />
typ av <strong>samverkan</strong> är ett normaltillstånd i högskolesektorn och<br />
engagerar bara i undantagsfall respektive lärosäte som myndighet.<br />
Under det senaste decenniet har forskningspolitiken inneburit<br />
att stora satsningar gjorts på prioriterade forskningsområden<br />
vilket ytterligare uppfordrat till <strong>samverkan</strong> i stora forskningsteam.<br />
Sådana satsningar kan omfatta tiotals miljoner kronor,<br />
löpa över flera år och kräva <strong>samverkan</strong> kring gemensam<br />
finansiering, ledning, stödresurser, lokaler, utrustning m.m.<br />
Under dessa förutsättningar ökar behovet av att formalisera <strong>samverkan</strong><br />
och dokumentera samarbetet i någon form av skriftlig<br />
överenskommelse som binder parterna mer långsiktigt. Detta kan<br />
ske genom att ett av de <strong>samverkan</strong>de lärosätena görs till värdmyndighet<br />
som anställer personalen, fördelar tilldelade anslag<br />
m.m. Samverkande lärosäten har uppdragsavtal med personal<br />
som har delegerade beslutsbefogenheter från dem. Något gemensamt<br />
beslutsorgan inrättas emellertid inte.<br />
Forskningens vardagsarbete påverkas bara svagt av förhållandet<br />
att forskares respektive lärosäten i princip är konkurrerande.<br />
Konkurrensen är mycket tydligare i forskarens vardagsliv genom<br />
meriteringssystemet och det starkt konkurrensutsatta systemet<br />
för medelstilldelning <strong>–</strong> vilket medför konkurrens om anställning.<br />
Ändå är <strong>samverkan</strong> i forskning en både naturlig och nödvändig<br />
del av forskningsprocessen. Med tanke på hur omfattande del av<br />
högskolesektorn som forskningen utgör idag och utifrån hur hårt<br />
konkurrensutsatt nästan all forskning blivit det senaste decenniet<br />
är det en paradoxal slutsats att lärosätenas status som <strong>myndigheter</strong><br />
med likalydande och därmed konkurrerande uppdrag inte<br />
utgör ett stort problem vad avser forskning.<br />
Forskarutbildning och nationella forskarskolor<br />
Forskarutbildning har en <strong>mellan</strong>ställning <strong>mellan</strong> utbildning och<br />
forskning men är i huvudsak knutet till forskningen, framför allt<br />
anslagsmässigt. Den enda formella skillnaden <strong>mellan</strong> ett universitet<br />
och en högskola är att bara ett universitet har generellt<br />
130<br />
<strong>Frivillig</strong> <strong>samverkan</strong> <strong>mellan</strong> <strong>myndigheter</strong> <strong>–</strong> <strong>några</strong> <strong>exempel</strong>
Change language