Frivillig samverkan mellan myndigheter – några exempel
om-offentlig-sektor-31-samverkan-mellan-myndigheter
om-offentlig-sektor-31-samverkan-mellan-myndigheter
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Regeringen tillsätter en utredning och en ny<br />
myndighet ser dagens ljus<br />
Regeringen tar initiativet till administrativ <strong>samverkan</strong><br />
<strong>mellan</strong> <strong>myndigheter</strong>na.<br />
För sex år sedan, den 4 november 2010 tillsatte regeringen den<br />
så kallade Servicecenterutredningen (dir. 2010:117, dir. 2011:99<br />
och dir. 2012:58). Där konstaterades att den administrativa stödverksamheten<br />
i staten behövde samordnas ”för att öka effektiviteten<br />
och minska administrationskostnaderna”. Utredningen<br />
skulle bedrivas i två etapper; den första gällde dels att föreslå<br />
vilka verksamheter i Skatteverket som skulle överföras till den<br />
nya myndighet, dels vilka <strong>myndigheter</strong> som i ”ett första skede<br />
skulle anslutas till det nya centret. I en andra etapp skulle utredningen<br />
”överväga personalsaspekter” till följd av förslagen m.m.<br />
och ta fram en genomförandeplan, dvs. till del fungera som en<br />
organisationskommitté.<br />
Utredningens förslag i betänkandet Ett myndighetsgemensamt<br />
servicecenter innebar i korthet följande: 46<br />
• Serviceutbudet ska inledningsvis omfatta löneadministration,<br />
rese- och utläggsadministration, beslutsskrivning,<br />
tjänstepensionsadministration, kundfakturering och kundreskontra,<br />
leverantörsreskontra, anläggningsredovisning och<br />
bokslut, stöd för e-beställningar samt tidsredovisning.<br />
• Servicecentret ska bygga på delar i skatteverkets och Försäkringskassans<br />
verksamhetsstöd.<br />
• Servicecentret ska vara en egen myndighet.<br />
I övrigt innehöll betänkandet en lång rad, med i <strong>några</strong> fall även<br />
ytterst detaljerade förslag rörande det nya verkets finansiering,<br />
lönsamhetskalkylering samt organisation och bemanning från<br />
starten. Till detta kom att den nya myndigheten skulle kunna<br />
erbjuda kund<strong>myndigheter</strong>nas olika lösningar för anslutning till<br />
46<br />
SOU 2011:38, s. 14-20.<br />
152<br />
<strong>Frivillig</strong> <strong>samverkan</strong> <strong>mellan</strong> <strong>myndigheter</strong> <strong>–</strong> <strong>några</strong> <strong>exempel</strong>