09.03.2017 Views

Frivillig samverkan mellan myndigheter – några exempel

om-offentlig-sektor-31-samverkan-mellan-myndigheter

om-offentlig-sektor-31-samverkan-mellan-myndigheter

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

sett från regeringens synvinkel, enklare att styra en myndighet<br />

med ett homogent uppdrag. Detta gäller i synnerhet om myndighetens<br />

uppgifter skulle skära över flera departements ansvarsområden.<br />

Detta talar för att <strong>myndigheter</strong> hellre bör få vara små<br />

än att utvecklas till diversebutiker.<br />

Små organisationer bedöms i forskningslitteraturen bättre på att<br />

främja en informell atmosfär och flexibilitet. Den stora organisationen,<br />

med ett större formaliserat kontrollbehov, riskerar att<br />

bygga upp alltför stora administrativa system med de kostnader<br />

det medför. 52 Det finns även andra faktorer som förknippas med<br />

små <strong>myndigheter</strong>. Statskontorets kartläggning av risk för korruption<br />

visar att risken bedöms vara mindre i de små <strong>myndigheter</strong>na.<br />

53<br />

Att vara en liten myndighet innebär emellertid också uppenbara<br />

nackdelar. Dessa <strong>myndigheter</strong> får inte tillgång till stordriftsfördelar<br />

i administrativa system och har också mindre förmåga att<br />

på ett professionellt sätt kunna svara upp mot alla formella krav<br />

som ställs på <strong>myndigheter</strong>, oavsett storlek.<br />

En liten myndighet är också väldigt sårbar för problem som kan<br />

uppkomma om till <strong>exempel</strong> nyckelpersoner slutar eller blir sjukskrivna<br />

eller om det uppstår stor arbetsanhopning.<br />

2006 års förvaltningspolitiska kommitté undersökte för- och<br />

nackdelar med små <strong>myndigheter</strong>. 54 Kommittén såg flera fördelar<br />

med att minska antalet små <strong>myndigheter</strong>. Men den pekade också<br />

på <strong>några</strong> möjligheter att minska problemen på om man vill<br />

behålla små <strong>myndigheter</strong>.<br />

En sådan är att skapa särskilda myndighetshotell. Myndighetshotellets<br />

uppdrag skulle då vara att förse en grupp <strong>myndigheter</strong><br />

med tjänster såsom lokaler, telefonväxel och kanske vissa specialtjänster<br />

inom juridik och IT. En annan variant är att bygga<br />

vidare på idén om värd<strong>myndigheter</strong>, i stil med de tjänster som<br />

52<br />

SOU 2007:107<br />

53<br />

Statskontoret 2015:23<br />

54<br />

SOU 2007:107<br />

186<br />

<strong>Frivillig</strong> <strong>samverkan</strong> <strong>mellan</strong> <strong>myndigheter</strong> <strong>–</strong> <strong>några</strong> <strong>exempel</strong>

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!