Frivillig samverkan mellan myndigheter – några exempel

Processorienterad organisation
I och med att Bolagsverket blev en egen myndighet 2004 så
infördes en processorganisation och särskilda roller och ansvar
för registrerings- och informationsprocesser tillsattes. Syftet med
Bolagsverkets registreringsprocess var att processen skulle vara
så effektiv som möjligt både ur företagarens och myndighetens
perspektiv. Den tydligt mest effektiviserande lösningen var digitalisering.
I och med att detta fastslogs frigjordes resurser hos
Bolagsverket till att vara drivande i utvecklingen av Mitt företag.
En liknande processorganisation var även införd på Nutek vilket
även det frigjorde resurser och underlättade utvecklingen. I en
mer traditionell organisation hade dessa resurser troligen prioriterats
till utveckling riktat mot myndighetens egna individuella
mål.
Utbildningen
Under åren kring uppstarten av Mitt företag genomgick flertalet
av nyckelpersonerna inom programmet internatutbildningen
”Processorienterad styrning i staten”. Utbildningen hölls till en
början av Statens Kvalitets- och Kompetensråd (KKR), senare av
VERVA och till slut av Karlstads universitet. Kursen var inspirerad
av ”Lean production” i allmänhet och den brittiska
modellen för ”Lean inom offentlig sektor” i synnerhet. Utbildningen
lärde ut ett processorienterat systemsynsätt ”utifrån och
in-perspektivet” det vill säga att medborgarens behov och processer
sätts i första rummet och frågeställningen blir hur offentlig
sektor på effektivaste sätt ska uppfylla behoven. Inte tvärtom det
vill säga hur medborgaren ska inse och uppfylla sina skyldigheter
mot myndigheterna. De personer som redan deltog i samverkansprojektet
hade i och för sig redan ett kundorienterat synsätt, men
utbildningen gav legitimitet, motivation och verktyg för att
fortsätta att arbeta på den inslagna vägen.
30
Frivillig samverkan mellan myndigheter – några exempel