Frivillig samverkan mellan myndigheter – några exempel

utveckling visar tydligt att det är myndigheterna som bör samordna
sig efter användarens livssituation och livshändelser och inte
tvärtom.
En viktig erfarenhet och insikt utifrån åren av utveckling av verksamt.se
är att det är svårt att gå direkt från behovsanalys till att
utveckla e-tjänster och andra former av ”digitala möten”. Om vi
myndigheter är samordnade i vår behovsanalys så kommer analysen
att spegla behov som rör hela kontaktytan företagare-myndighet.
En företagares behov kan långt ifrån alltid åtgärdas via
digitalisering eller förbättring av e-tjänster. I många fall handlar
det om att anpassa regelverken. Om regelverken är ändamålsenliga
så bör vi se över den praxis vi har inom området. Först när
vi säkrat att vi satt rätt process för vårt stöd/hantering kan vi gå
till digitalisering.
Gemensamma införandeplaner
Som tidigare konstaterats är förvaltningen av verksamt.se ett
resultat av medarbetarinitiativ i samverkan. Trots detta så är en
viktig erfarenhet utifrån åren av utveckling att gemensamma
införanden av teknisk infrastruktur kräver att organisationerna
går i takt. Med en bättre balans mellan samordnad planering av
införanden och kraften från medarbetarinitiativ hade antagligen
utvecklingen av verksamt.se gått snabbare.
Vid en utblick mot andra planerade och pågående samverkansprojekt
så är det tydligt att det ofta saknas gemensamma tids- och
resurssatta införandeplaner. I dagens läge förmår ofta samverkande
organisationer att ta gemensamma inriktningsbeslut om
gemensamma utvecklingsmål, exempelvis mina meddelanden,
svensk e-legitimation, men när inte gemensamma tidplaner finns
så ger det myndigheterna möjlighet att göra olika prioriteringar.
Sannolikheten för ett tidsmässigt samordnat konsensusbeslut
(vilket krävs i de flesta samverkande e-förvaltningsprojekt) blir
ytterst små när varje myndighet gör sina egna prioriteringar. Det
är tydligt att bristen på samordnad planering kommer att vara ett
stort hinder på vägen mot en effektivare offentlig e-förvaltning.
En motiverande förutsättning för tidsatta gemensamma planer
40
Frivillig samverkan mellan myndigheter – några exempel