Frivillig samverkan mellan myndigheter – några exempel
om-offentlig-sektor-31-samverkan-mellan-myndigheter
om-offentlig-sektor-31-samverkan-mellan-myndigheter
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Den huvudsakliga formen för <strong>samverkan</strong> har inneburit att Statskontoret<br />
erbjudit sina lokaler och/eller servicetjänster till de<br />
andra <strong>myndigheter</strong>na. Vad som har ingått har man kommit<br />
överens om och utvecklat efterhand. Själva frivilligheten i <strong>samverkan</strong><br />
har satt gränserna. Alla ingående <strong>myndigheter</strong> måste uppleva<br />
att det ytterst och sammantaget ger fördelar till var och en<br />
av dem.<br />
Eftersom förutsättningarna knappast är statiska krävs det kommunikation<br />
och samordning <strong>mellan</strong> <strong>myndigheter</strong>na. Det har lösts<br />
genom att varje myndighet har utsett en kontaktperson. Statskontoret<br />
har en person med särskilt ansvar för att samordna <strong>samverkan</strong>.<br />
Om det handlat om principiellt viktiga frågor, som till<br />
<strong>exempel</strong> flytt till nya lokaler, har tidvis även myndighetscheferna<br />
involverats. Den modellen har fungerat bra, men kräver god<br />
kommunikation <strong>mellan</strong> kontaktpersonerna och dessutom då och<br />
så lite pragmatism.<br />
En potentiell svårighet kan vara kostnadsfördelning <strong>mellan</strong> <strong>myndigheter</strong>na.<br />
Samverkan måste upplevas som rättvis, för att den<br />
ska uppstå och fortsätta på frivillig basis. Någon millimetermätning<br />
vore knappast praktisk, men de avgifter som betalas ska<br />
baseras på självkostnadsprincipen. Ytterst finns här avgiftsförordningen.<br />
En utmaning för <strong>samverkan</strong> har varit att verksamheterna<br />
har ändrats från tid till annan. Myndigheter har vuxit och<br />
krympt; en del har till och med lagts ner. Som redan nämnts lades<br />
KRUS (Kompetensrådet för utveckling i staten) ner 2012. År<br />
2014 föreslog regeringen i budgetpropositionen att MYKA<br />
skulle läggas ner, men det avvisade riksdagen. Senaste förändringen<br />
är att FMI har fått besked från regeringen att de ska flytta<br />
till Karlstad 2018 och därför måste hoppa av <strong>samverkan</strong>sgruppen.<br />
Det är naturligt att det sker förändringar för <strong>myndigheter</strong> efterhand<br />
som de politiska prioriteringarna ändras, men radikala förändringar<br />
innebär en risk för de <strong>samverkan</strong>de <strong>myndigheter</strong>na.<br />
Man kan till <strong>exempel</strong> stå kvar med ett hyreskontrakt på för stora<br />
193<br />
<strong>Frivillig</strong> <strong>samverkan</strong> <strong>mellan</strong> <strong>myndigheter</strong> <strong>–</strong> <strong>några</strong> <strong>exempel</strong>
Change language