Frivillig samverkan mellan myndigheter – några exempel
om-offentlig-sektor-31-samverkan-mellan-myndigheter
om-offentlig-sektor-31-samverkan-mellan-myndigheter
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Verket tillhandahåller i dagsläget främst lönerelaterade tjänster<br />
och ekonomirelaterade tjänster. Dessa finansieras genom avgifter<br />
som betalas av kund<strong>myndigheter</strong>na. 45 Förutom kund<strong>myndigheter</strong>nas<br />
avgifter för dessa utgjordes år 2015 drygt tio procent av<br />
intäkterna av så kallade övriga gemensamma intäkter, i huvudsak<br />
vidarefakturerade IT-kostnader för att man tillhandahållit systemstöd<br />
från Försäkringskassan respektive Skatteverket. Till det<br />
kommer att regeringen kan uppdra åt Statens servicecenter att<br />
genomföra olika utredningar, men dessa finansieras då genom<br />
särskilda anslag från regeringen. Ett aktuellt sådant uppdrag gäller<br />
statens e-arkivering, som handlar om att ta fram en framtida<br />
myndighetsgemensam e-arkivtjänst. Arkivhanteringen ska bli<br />
effektivare och möjligheterna till besparingar beräknas bli stora.<br />
Trots att staten tagit initiativet så var en bärande tanke att denna<br />
<strong>samverkan</strong> <strong>mellan</strong> Statens servicecenter och andra statliga <strong>myndigheter</strong><br />
skulle bygga på att det skulle vara helt frivilligt för<br />
<strong>myndigheter</strong>na att ansluta sig. Just denna frivillighet har gjort det<br />
möjligt för den nya myndigheten att successivt finna och utveckla<br />
bästa möjliga modeller och former för denna <strong>samverkan</strong>, något<br />
som beskrivs närmare i det följande.<br />
Denna syn på frivillig <strong>samverkan</strong> har numera till del något förändrats,<br />
då en förordning utfärdades i november 2015 (2015:665)<br />
om statliga <strong>myndigheter</strong>s användning av Statens servicecenter.<br />
Den nya förordningen trädde i kraft så sent som den 1 januari<br />
2016. Regeringen har således genom förordningen fastställt mål<br />
för i vilken takt <strong>myndigheter</strong>na ska ansluta sig. Här namnges<br />
vilka <strong>myndigheter</strong> som senast 1 januari 2017 ”ska ha anslutit<br />
sig”. Det gäller totalt sett 108 <strong>myndigheter</strong>. Denna numera sålunda<br />
av regeringen reglerade frivillighet avser dock endast de<br />
lönerelaterade tjänster som verket tillhandahåller. Detta kan<br />
beskrivas som att fullständig frivillighet när det gäller de<br />
45<br />
Det råder en hel del språkförbistring med delvis ideologiska förtecken kring<br />
hur begreppet kund används i den offentliga sektorn. I fråga om Statens servicecenter<br />
föreligger inte <strong>några</strong> problem av detta slag. De <strong>myndigheter</strong> som<br />
Statens servicecenter samverkar med är deras kunder.<br />
146<br />
<strong>Frivillig</strong> <strong>samverkan</strong> <strong>mellan</strong> <strong>myndigheter</strong> <strong>–</strong> <strong>några</strong> <strong>exempel</strong>
Change language