Hele publikationen i PDF

B. Grunden lægges: 1962-75
Den fællesnordiske begyndelse
Allerede i 1950’erne, inden vedtagelsen i 1962 af den første selvstændige lov om internationalt
udviklingssamarbejde, var Danmark engageret bistandsmæssigt i en række udviklingslande
i Latinamerika, Afrika og Asien. Samarbejdet med Tanzania blev indledt i
1962 som led i en fællesnordisk bistandsindsats. Oprindelsen var en beslutning i en
fællesnordisk ministerkomité, som var blevet til efter en anbefaling fra Nordisk Råd i
1961. Komiteen besluttede straks efter sin dannelse at sende en delegation til en række
afrikanske lande for at identificere fællesnordiske indsatser.
Resultatet af denne kontakt med den nye selvstændige regering i Tanganyika blev en
aftale allerede i slutningen af året mellem de fire nordiske lande Danmark, Norge, Sverige
og Finland og Tanganyikas regeringer om at oprette og bemande et uddannelsescenter
i Kibaha, små 100 km vest for Dar es Salaam. Centret skulle bestå af en landbrugsskole,
et sundhedscenter og et gymnasium med plads til 500 kostelever. Til projektet,
som efterhånden kom op på et halvt hundrede nordiske gymnasielærere og
sundhedspersonale, blev der afsat, hvad der svarede til 55 mio. danske kroner, hvoraf
Danmark betalte en femtedel. Projektaftalen, der dækkede perioden 1962-72, blev administreret
af Sida i Stockholm. Efter den tids forhold var der tale om et stort projekt,
hvilket afspejlede en beslutning i ministerkomiteen om, at forudsætningerne for at gennemføre
bistandsprojekter på nordisk basis var, at den indsats, der krævedes i form af
kapital eller menneskelige ressourcer, var så omfattende, at den ville overstige de enkelte
landes muligheder.
Fra starten var der tale om et succesfyldt samarbejde. Det var åbenbart især dette og
ikke kravet om, at der skulle være tale om noget meget omfattende, der fik ministerkomiteen
til i 1963 at anbefale en fællesnordisk finansiering af at sende blandt andet
yderligere 12 gymnasielærere til statslige gymnasieskoler andre steder i landet.
I 1964 blev indgået en aftale mellem ”Styrelsen for teknisk samarbejde med udviklingslandene”
i Danmark og de kooperative centralorganisationer i de nordiske lande om en
fælles finansiering af nordiske kooperative eksperter til et kooperativt uddannelsescenter,
Cooperative Education Center i Moshi. Dette var et første skridt mod den langt
mere omfattende og mangeårige aftale fra 1968 om Det nordiske Andelsprojekt.
61