Hele publikationen i PDF

More documents

Recommendations

Info

nologisk sammenfatning af det dansk-tanzanianske bistandssamarbejde på baggrund af de politiske og makroøkonomiske forandringer, som skete i de første årtier af den nye nations eksistens. Det har ikke været muligt – og ville næppe heller være formålstjenligt – at gennemgå alle de mange projekter og andre indsatser, som de mere end 200 danske bistandsbevillinger til Tanzania er givet til i perioden frem til 1995. Derfor gengives forløbet af de mange komponenter, samarbejdet bestod i, kun i store træk. Til gengæld er forløbet af 16 udvalgte, dansk-støttede projekter eller programmer resumeret i et anneks. Kriterierne for udvælgelsen af disse ”cases” har været, at den danske indsats på området er blevet ydet over en længere årrække, og at støtten, i hvert fald i sin hidtidige form, blev afsluttet inden midten af 1990’erne. Disse indsatser repræsenterer de vigtigste faglige sektorer, hvor Danmark har været involveret i de nær ved 35 år, som fremstillingen vedrører. Omtalen af de danske indsatser er begrænset til den del af samarbejdet, som blev forvaltet af Udenrigsministeriet, mens Industrialiseringsfonden for Udviklingslandene, som i denne periode har været repræsenteret med relativt få engagementer i landet, ikke er medtaget. Danida finansierede også en del fortrinsvis mindre projekter, der blev forvaltet af private, danske organisationer (NGO’er). Det gælder navnlig i den sidste halvdel af perioden. Enkelte af disse private projekter fra sidst i 1980’erne, der drejede sig om hiv-forebyggelse, og som blev finansieret af det statslige bistandsbudget, bliver omtalt. Den mest omfattende indsats, der blev ydet fra en dansk privat organisation i Tanzania, var Mellemfolkeligt Samvirkes såkaldte frivilligprogram, der blev finansieret over de statslige bistandsbudgetter. Frivilligprogrammet har været til stede i Tanzania lige så længe som Danidas bistand med op til 80-90 udsendte unge ad gangen på 2-årskontrakter og med forskellige uddannelsesbaggrunde. Nogle af de frivillige var værnepligtige, som ved en lovændring i begyndelsen af 1970’erne fik mulighed for at aftjene deres værnepligt som MS-frivillige. Frivilligprogrammet var uafhængigt af Danidas indsatser, men navnlig i 1980’erne var der dog flere eksempler på MS-udsendte med håndværksmæssige uddannelser, som udførte vedligeholdelse og reparationsopgaver ved dansk-støttede projekter. Endelig skal nævnes, at Danida støttede nogle af FN’s særorganisationers projekter i Tanzania. I de tilfælde, hvor støtten kun bestod i finansiering, mens udførelsen var overladt til den pågældende særorganisation, kaldes de i Danida for ”multi/bi-projekter”. Nogle af dem er omtalt i det følgende. Fremstillingen afsluttes med en sammenfatning og en tanzaniansk vurdering af det tanzanianske-danske udviklingssamarbejde. 8
Kilder Kildematerialet er for første dels vedkommende især ikke-danske rapporter og tidskriftartikler, hvoraf nogle er produceret af tanzanianske forskere. Desuden har Verdensbankrapporter været konsulteret (Verdensbankrapporter om Tanzania er talrige. Det samme er bøger og artikler på engelsk. Kun en lille del af de sidstnævnte har været konsulteret). Anvendte kilder for anden dels vedkommende er arkivmateriale i Udenrigsministeriet. Antallet af arkiverede Tanzania aktpakker er stort: Foruden arbejdspapirer og aktstykker er diverse rapporter, så som forundersøgelses-, ”review”-, evaluerings- og afsluttende projektrapporter samt rigsrevisionsrapporter, blevet genopfrisket. Danidas årsberetninger er den mest benyttede og oftest citerede kilde i anden del. Også bøger og artikler i danske tidsskrifter, især ”Den ny Verden”, ”Kontakt” og ”Udvikling” har været anvendt. Bagest findes henvisninger til enkelte bøger, rapporter og artikler, som der er trukket på, men som ikke er identificeret i tekstafsnittene. Kollegaer i Udenrigsministeriet (hvoraf nogle nu er ”fhv.” ligesom forfatteren) har venligst bidraget med kritik og gode råd. (Ikke alle dyrekøbte erfaringer kan udledes af aktpakker m.m.). De var kollegaer, der ligesom forfatteren har været direkte involveret i bistandssamarbejdet med Tanzania i en kortere eller længere årrække. Herudover har også enkelte andre landsmænd, som i årenes løb på forskellig vis var med til at præge den Danida-støttede indsats i Tanzania, været så venlige at kommentere og kritisere dele af det oprindelige manuskriptet. En særlig tak til professor Knud Erik Svendsen og til to andre eksperter med solid fagøkonomisk ekspertise og Tanzaniaerfaringer, nemlig Poul Buch Hansen og Jakob Groesen. Forfatteren bærer alene ansvaret for indholdet, som cand. scient. pol. Gro Iversen ydede en kyndig og meget værdsat assistance til at frembringe, både i form af omfattende arkivstudier, en kritisk gennemlæsning og flere forslag til forbedringer af dele af det oprindelige manuskript. Ole Mølgård Andersen 9
Page 1: Tanzanias og Danmarks udviklingssam
Page 4 and 5: Some people aim at the moon. We aim
Page 6 and 7: Forord Tanzania var det første lan
Page 10 and 11: 1: Træk af Tanzanias politiskøkon
Page 12 and 13: Foruden at finansiere koloniadminis
Page 14 and 15: om end en voksende modstand mod kol
Page 16 and 17: viklingen stod i skærende misforho
Page 18 and 19: Valg under étpartisystemet Valget
Page 20 and 21: på, at økonomisk udvikling eller
Page 22 and 23: til at blive og fortsætte på dere
Page 24 and 25: ningssystemet, udgjorde kristendoms
Page 26 and 27: B. Reformperioden 1970-86: Frem- og
Page 28 and 29: Commissioners - en blanding af embe
Page 30 and 31: Traktorpløjning var ikke den optim
Page 32 and 33: Det var ikke kun Verdensbanken og d
Page 34 and 35: mellem rige og fattige regioner. De
Page 36 and 37: Friendship-tekstilfabrikken blev op
Page 38 and 39: ning som forudsætningen for indust
Page 40 and 41: udgetundersøgelser, nationalindkom
Page 42 and 43: (SAP), som skulle gælde i en treå
Page 44 and 45: Verdensbanken i formandsstolen og I
Page 46 and 47: producentpriser til bønderne, burd
Page 48 and 49: auer og private banksteder som led
Page 50 and 51: tre forskellige perioder: henholdsv
Page 52 and 53: mere end halverede deres realløn p
Page 54 and 55: te sig med andre ord, at der ikke v
Page 56 and 57: Med forbudet mod at appellere til v
Page 58 and 59:
kontrakter finansieret over bistand
Page 60 and 61:
Det bemærkes, at forskellene i mod
Page 62 and 63:
Det nye universitet modtog fra star
Page 64 and 65:
Danida støttede i flere tilfælde
Page 66 and 67:
C. Tilpasninger af den danske bista
Page 68 and 69:
leverancer fra Danmark. Disse indk
Page 70 and 71:
men med kalenderåret) meddeles det
Page 72 and 73:
program i 1967/68 og indtil ti år
Page 74 and 75:
Støtten gennem SADCC Tanzanias akt
Page 76 and 77:
tanzanianske shillings, hvis anvend
Page 78 and 79:
forhold til de mange forskelligarte
Page 80 and 81:
D. Nye prioriteringer i bistanden V
Page 82 and 83:
afvikling af valuta- og importrestr
Page 84 and 85:
Fokus på miljøet I disse år blev
Page 86 and 87:
Omlægningen af bistanden fik umidd
Page 88 and 89:
Den danske demokratistøtte I lighe
Page 90 and 91:
Bomuldskooperativ i arbejde Fremgan
Page 92 and 93:
Af større betydning for kooperatio
Page 94 and 95:
i Tanzania, som det vil fremgå af
Page 96 and 97:
Alle disse mange nære kontakter og
Page 98 and 99:
skulle stabiliseres på et niveau o
Page 100 and 101:
indskrænkning, gik på, at den for
Page 102 and 103:
til træningskurser på Cooperative
Page 104 and 105:
ning i disse år, selv om transport
Page 106 and 107:
fond (under Lomé-konventionen), so
Page 108 and 109:
semipastorale driftsformer. Reaktio
Page 110 and 111:
årsværk, svarende til 7-8 Danida-
Page 112 and 113:
ningen (plads til 25 veterinærstud
Page 114 and 115:
En evaluering Ved en uafhængig eva
Page 116 and 117:
5) Vaccinationsprogrammet Baggrund
Page 118 and 119:
småbørn. Her spillede ikke mindst
Page 120 and 121:
Som en særlig komponent af program
Page 122 and 123:
den primære sundhedstjeneste. Efte
Page 124 and 125:
Med hjælp fra Danida og WHO udarbe
Page 126 and 127:
Resultaterne Ifølge en GOT/WHO/UNI
Page 128 and 129:
der for selv at tage ansvar for at
Page 130 and 131:
vandkomiteerne tilstræbte man et n
Page 132 and 133:
Notabene: Som supplement til ovenst
Page 134 and 135:
Udfasning Den danske ekspertstøtte
Page 136 and 137:
støtte, da den eksisterende nærme
Page 138 and 139:
Ved vedligeholdelsen af skolerne ha
Page 140 and 141:
Notabene: Det hørte afhænger mege
Page 142 and 143:
andre donorer, især Indonesien, so
Page 144 and 145:
fastslog blandt andet, at TRC-Marin
Page 146 and 147:
slutningen af perioden, da statslå
Page 148 and 149:
især om det ville være muligt at
Page 150 and 151:
Fra sukkerkomplekset i Arusha proje
Page 152 and 153:
Et andet indsatsområde fra disse
Page 154 and 155:
4: Sammenfatning Det oprindelige ta
Page 156 and 157:
følge med i og registrere bistands
Page 158 and 159:
5: En tanzaniansk vurdering En af d
Page 160 and 161:
instance, some recipients may reali
Page 162:
UDENRIGSMINISTERIET Danida Produkti
show all

Hele publikationen i PDF

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?