Hele publikationen i PDF

C. Tilpasninger af den danske
bistand til at imødegå Tanzanias
voksende kriseproblemer: 1975-86
Fra midten af 1970’erne, da Danmark efterhånden var blevet en relativt stor donor i
Tanzania, er der som noget nyt i Danidas årsberetninger relativt fyldige omtaler af udviklingen
i den tanzanianske økonomi. Der berettes om de store underskudsproblemer
i udenrigshandelen, forstærket af den såkaldte første oliepriskrise i 1973, som sammen
med en udbredt inflation i den vestlige verden bidrog til at forringe Tanzanias bytteforhold
i udenrigshandelen. Desuden fremhæves de alvorlige tørkeproblemer i 1974-75
og de forstyrrelser i landbrugsproduktionen, som fulgte efter det ”landsdækkende program
til bosættelse af den spredte befolkning i landdistrikterne…” (årsberetningen
75/76).
Under indtryk af tørkeproblemerne iværksatte Tanzania i samarbejde med FAO et hasteprogram
til at opbygge kornlagrene, hvor Danida ydede en bevilling på 18 mio. kr. til
at opføre lagerbygninger i 22 distrikter. På grund af de voksende økonomiske problemer
i de følgende år, som bl.a. førte til mangel på byggematerialer og en gradvis nedbrydning
af vejsystemet, tog det meget længere tid end forudsat at opføre disse lagerbygninger.
Det udviklede sig til, at der fra Danmark blev leveret dyre, præfabrikerede
elementer, som ikke var på plads før midten af 1980’erne. Da var den danske medfinansiering
vokset til godt 40 mio. kr.
Oveni beretningerne om tørkeproblemerne og de stigende problemer med betalingsbalancen,
omtaler årsberetningen for 1976/77 de store ekstraomkostninger, som ophævelsen
af Det østafrikanske Fællesskab medførte for Tanzania
Behov for mere bistand
Om konsekvenserne for bistanden af de økonomiske problemer, der var opstået i Tanzania,
konstateres det i årsberetningen 75/76 lidt kryptisk, at ”ikke mindst for bistandssamarbejdet
mellem Danmark og Tanzania, der i særlig grad retter sig mod undervisnings-
og sundhedssektoren, har det været af betydning, at bevillingerne til disse to
sektorer (i modsætning til, hvad der har været tilfældet i de fleste andre lande) ikke er
blevet nedskåret under de forløbne år”. Det slås fast, at donorerne i det mindste ikke
bør reducere deres bistand i de kommende år i lyset af Tanzanias valutaproblemer,
hvis man skal undgå drastiske nedskæringer i udviklingsplanerne. Året efter lød der
mindre pessimistiske toner, udløst af at handelsbalancen var forbedret væsentligt som
følge af en kraftig og kortvarig stigning i kaffepriserne på verdensmarkedet.
66