Energi i fremtiden - globale, regionale og nationale ... - Teknologirådet
Energi i fremtiden - globale, regionale og nationale ... - Teknologirådet
Energi i fremtiden - globale, regionale og nationale ... - Teknologirådet
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
EUROHEAT & POWER: Foreningen for kraftvarme/fjernvarme<br />
EURELECTRIC: Forening for elselskaber<br />
EWEA (European Wind Energy Association): Forening for vindmølleindustrien<br />
EUROHEAT & POWER: Foreningen for kraftvarme/fjernvarme<br />
FORATOM: Forening for nukleare industri<br />
GEODE: Forening af uafhængige el- <strong>og</strong> gasdistributionsselskaber<br />
GREENPEACE: Global miljøorganisation<br />
IFIEC: Forening for store industrielle industriforbrugere<br />
OGP (International Association of Oil and Gas Producers): Forening af olie- <strong>og</strong> gas-selskaber (fokus på<br />
produktion)<br />
RECS: Organisation til fremme af omsættelige VE certifikater<br />
UNICE: Forening af industribrancheorganisationer<br />
WWF (World Wildlife Fund for Nature, Verdensnaturfonden): Global organisation for natur <strong>og</strong> miljø<br />
Findes der en europæisk energipolitik?<br />
Som nævnt i indledningen er der ikke n<strong>og</strong>en samlet hjemmel i den eksisterende EU-traktat til at føre EU<br />
energipolitik. Situationen er da <strong>og</strong>så, at der ikke eksisterer én sammenhængende EU energipolitik i den<br />
forstand, at der er ét sammenhængende sæt af holdninger <strong>og</strong> lovgivning for alle aspekter af energipolitikken<br />
<strong>og</strong> for alle lande. Den lange række af energipolitiske initiativer, som er gennemført ved brug af<br />
Traktatens andre hjemler, dækker hver et specifikt emneområde, f.eks. handel med el <strong>og</strong> gas, fremme af<br />
VE <strong>og</strong> kraftvarme <strong>og</strong> et system for omsættelige CO 2-kvoter. Og da der typisk er tale om direktiver, som<br />
endda er resultatet af omfattende politiske kompromisser, har landene ofte implementeret reglerne meget<br />
forskelligt i deres <strong>nationale</strong> lovgivning.<br />
Der er ingen tvivl om, at den hidtidige udbredte <strong>nationale</strong> modstand mod etablering af en mere samlet<br />
EU energipolitik primært skyldes hensynet til dispositionsretten over de <strong>nationale</strong> energiressourcer –<br />
primært olie, gas <strong>og</strong> kul, men <strong>og</strong>så forskellige typer af biomasse m.v. Det andet element er, at man ønsker<br />
at kunne opretholde <strong>nationale</strong> prioriteringer af forskellige energityper <strong>og</strong> –teknol<strong>og</strong>ier. Den danske beslutning<br />
om at holde a-kraft ude af energi-systemer <strong>og</strong> vores støtte til fremme af VE er blot to eksempler.<br />
Endelig er det tydeligt, at der er stor national modvilje mod at erstatte et nationalt fokus på forsyningssikkerhed<br />
med et overnationalt EU-fokus.<br />
De meget forskellige regler på det energipolitiske område fra land til land skaber store barrierer for realiseringen<br />
af ”det indre marked” på energiområdet – altså for målet om at skabe ét fælles marked for energi<br />
i EU.<br />
I den nye Forfatningstraktat er der i artikel III-256 for første gang et særligt kapitel specifikt om energi. Og<br />
det er bestemt ikke tilfældigt, at det tager udgangspunkt i hensynet til at få dette indre marked til at fungere<br />
– <strong>og</strong>så på energiområdet. Yderligere nævnes hensynet til miljøet, som jo længe har haft sit eget kapitel<br />
i Traktaten.<br />
Der sættes fokus på:<br />
- at sikre energiforsyningssikkerheden i EU<br />
- at fremme energieffektivitet <strong>og</strong> energibesparelser<br />
- at fremme nye <strong>og</strong> vedvarende energikilder<br />
Og så tilføjes, at måske de allervigtigste elementer i energipolitikken fortsat skal holdes uden for en fælles<br />
EU energipolitik, nemlig<br />
- udnyttelsen af <strong>nationale</strong> energiressourcer<br />
- valg mellem forskellige energikilder<br />
85