Sonderuntersuchung „Prüfung möglicher positiver und negativer ...

Sonderuntersuchung
„Prüfung möglicher positiver und negativer Wirkungen auf die touristischen Belange im Kreis Ostholstein“
Schienenhinterlandanbindung der Festen Fehmarnbeltquerung (FBQ)
Grundsätzlich kann zwar davon ausgegangen werden, dass die Verlärmung vor allem der Beherbergungsinfrastruktur,
die auch in der „Betroffenheitsanalyse Schienenhinterlandanbindung“ im Fokus
stand, bei den Auswirkungen des Vorhabens den entscheidenden Einflussfaktor darstellt. Darüber
hinaus werden im vorliegenden Gutachten jedoch auch weitere Auswirkungen wie z.B. die Störung
von Sichtbeziehungen durch Lärmschutzanlagen, Wartezeiten bei niveaugleichen Bahnübergängen
berücksichtigt (zum genauen methodischen Vorgehen im Variantenvergleich siehe Kapitel 5.2.1).
Die Erstellung des vorliegenden Sondergutachtens erfolgte in enger Abstimmung mit Prof. Dr. Eisenstein
vom Institut für Management und Tourismus der Fachhochschule Westküste, Heide, dem auch
die fachlich-inhaltliche Leitung oblag.
1.1.5 Verhältnis des vorliegenden Tourismusgutachtens zur Umweltverträglichkeitsstudie
(UVS)
Nach § 15 Abs. 1 ROG, § 3 Abs. 1 UVPG und § 14 Abs. 3 Landesplanungsgesetz Schleswig-Holstein
ist für die geplante Schienenlandanbindung der festen Fehmarnbeltquerung eine Umweltverträglichkeitsprüfung
(UVP) nach dem UVP-Gesetz durchzuführen. Zweck der UVP ist es, die Auswirkungen
des Vorhabens auf die Umwelt bzw. die Schutzgüter frühzeitig und umfassend zu ermitteln, zu beschreiben
und zu bewerten. Die Schutzgüter umfassen die Bereiche Menschen (einschließlich der
menschlichen Gesundheit), Tiere, Pflanzen und biologische Vielfalt, Boden, Wasser, Luft, Klima,
Landschaft, Kulturgüter und sonstige Sachgüter sowie die Wechselwirkungen zwischen den vorgenannten
Schutzgütern. Der Projektträger muss den zuständigen Behörden die entscheidungserheblichen
Unterlagen über die Umweltauswirkungen des Vorhabens in Form einer Umweltverträglichkeitsstudie
(UVS) vorlegen.
Im Rahmen der UVP und somit auch der UVS wird das Wirtschaftssegment „Tourismus“ nicht explizit
unter den zu prüfenden Schutzgütern aufgeführt (GASSNER, WINKELBRANDT & BERNOTAT 2005), sondern
i.d.R. bei den Schutzgütern „Mensch und Landschaft“, genauer gesagt im Funktionsbereich „Erholung“,
teilweise mit behandelt.
Die vorliegende Tourismusstudie ist als eigenständiges Sondergutachten zu verstehen, dessen Bearbeitungsrahmen
im Hinblick auf den Tourismus deutlich über die im Funktionsbereich „Erholung“ in
der UVS behandelten Inhalte hinausgeht, dessen Inhalte aber Teil der von der Vorhabenträgerin vorzulegenden
Unterlagen zum Raumordnungsverfahren sind..
1.2 Ergebnisse sonstiger maßnahmenbezogener Gutachten
In jüngerer Zeit sind im Zusammenhang mit der geplanten Fehmarnbeltquerung und der damit einhergehenden
Schienenhinterlandanbindung diverse Gutachten erarbeitet worden, deren Ergebnisse im
Folgenden kurz zusammenfassend dargestellt werden.
1.2.1 ´Betroffenheitsanalyse Schienenhinterlandanbindung´ des Kreises Ostholstein
Die Kreisverwaltung Ostholstein beauftragte Anfang 2010 die Bietergemeinschaft Hanseatic Transport
Consultancy (Lead-Partner) / Lärmkontor / Georg & Ottenströer mit einer systematischen Untersuchung
der voraussichtlichen Betroffenheiten, die aus dem Bau einer festen Fehmarnbeltquerung inkl.
der damit verbundenen Schienenhinterlandanbindung resultieren. Aus der Zusammenfassung der
Betroffenheitsanalyse (S. 1 ff.) geht hervor, dass die Bearbeitung aus zeitlichen und Budgetgründen
Einschränkungen unterlag und daher lediglich eine ´vereinfachte Betroffenheitsanalyse´ möglich war.
Sie machte insbesondere eine Fokussierung der Untersuchungsthematik notwendig. Ziel war es u.a.,
eine Informations- und Wissensbasis zu schaffen, die insbesondere den Kreis Ostholstein in die Lage
Cochet Consult
Institut für Management und Tourismus der Fachhochschule Westküste, Heide
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