Sonderuntersuchung „Prüfung möglicher positiver und negativer ...

Sonderuntersuchung
„Prüfung möglicher positiver und negativer Wirkungen auf die touristischen Belange im Kreis Ostholstein“
Schienenhinterlandanbindung der Festen Fehmarnbeltquerung (FBQ)
1 Einführung
1.1 Anlass, Aufgabenstellung und Untersuchungsziel
1.1.1 Auftrag und Aufgabenstellung
Am 3. September 2008 wurde zwischen dem Königreich Dänemark und der Bundesrepublik Deutschland
ein Staatsvertrag zur Herstellung einer Festen Fehmarnbeltquerung geschlossen. Die Querung
wird als eine kombinierte Straßen- und Schienenverbindung errichtet. Im Vertrag wurde festgeschrieben,
dass Deutschland für den Ausbau der deutschen Schienenhinterlandanbindung verantwortlich
ist. Aus diesem Grund soll die vorhandene eingleisige Bahnstrecke Lübeck-Puttgarden (DB-Strecken-
Nr. 1100) auf einer Länge von ca. 80 km um ein zweites Gleis erweitert, elektrifiziert und die Strecke
auf 160 km/h ertüchtigt werden.
Die Landesplanung Schleswig-Holstein führt für das Projektvorhaben „Schienenhinterlandanbindung
der Festen Fehmarnbeltquerung“ ein Raumordnungsverfahren auf der Grundlage von § 15 Bundesraumordnungsgesetz
(ROG) und der §§ 14 ff Landesplanungsgesetz Schleswig-Holstein (LaPlaG) in
Verbindung mit § 1 der Raumordnungsverordnung (ROV) durch. Das Raumordnungsverfahren soll
dazu beitragen, verschiedene Trassenvarianten prüfen und bewerten zu können und die geeignetste
Trasse für die Schienenhinterlandanbindung zu finden. Es schließt eine Raumverträglichkeitsuntersuchung,
eine Umweltverträglichkeitsuntersuchung sowie das Einholen externer Fachgutachten mit ein.
Am 22. Juni 2010 wurde das Vorhaben zur Vorbereitung des Raumordnungsverfahrens im Rahmen
einer Antragskonferenz (gemäß § 14a Abs. 1 S. 1 LaPlaG) mit der DB Netz als Vorhabenträgerin, mit
der mit der Planung beauftragten DB ProjektBau GmbH und den Trägern öffentlicher Belange öffentlich
erörtert. Nach Prüfung der im Rahmen der Antragskonferenz sowie darüber hinaus auch schriftlich
abgegebenen Stellungnahmen wurden die Anforderungen an die für die Durchführung des Raumordnungsverfahrens
erforderlichen Antragsunterlagen (gemäß § 14a Abs. 1 S. 2 LaPlaG) von der Landesplanung
festgelegt (LANDESREGIERUNG SCHLESWIG-HOLSTEIN 2010). Laut Festlegungsprotokoll
(INNENMINISTERIUM DES LANDES SCHLESWIG HOLSTEIN 2010b) sind die Antragsunterlagen im Rahmen
der Darstellung der „Sonstigen Raumverträglichkeit“ um Aussagen zu möglichen positiven und negativen
Wirkungen auf die touristischen Belange zu ergänzen.
Vor diesem Hintergrund prüft die Sonderuntersuchung „Prüfung möglicher positiver und negativer
Wirkungen auf die touristischen Belange im Kreis Ostholstein“, inwiefern sich die verschiedenen Trassenvarianten
auf den Tourismus auswirken.
1.1.2 Untersuchungsziel
Der Tourismus ist im gesamten Kreis Ostholstein, insbesondere aber in den Schwerpunkträumen für
Tourismus und Erholung und in der Hansestadt Lübeck ein zentraler Wirtschafts- und Arbeitsplatzfaktor.
Aufgrund der Realisierung einer leistungsfähigen Schienenanbindung zwischen Lübeck und Puttgarden
zur Anbindung der Festen Fehmarnbeltquerung, die im Einzelnen in Kapitel 4 beschrieben ist,
kann nicht ausgeschlossen werden, dass es zu Auswirkungen auf die touristischen Belange im Kreis
Ostholstein kommt.
Wesentliche Ziele des vorliegenden Gutachtens im Sinne des Raumordnungsverfahrens sind:
• Ermittlung, Beschreibung und Bewertung der raumbedeutsamen touristischen Auswirkungen unter
überörtlichen Gesichtspunkten;
Cochet Consult
Institut für Management und Tourismus der Fachhochschule Westküste, Heide
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