ESTUDIO DE LOS ... A DE IMPLEMENTACION IS.pdf

ambas cajas bajo el régimen general de la Caja Nacional del Seguro Social (Actual
IESS).
No obstante, un sistema de Seguridad Social manejado por un Instituto
administrado con tintes políticos, fue una preocupación permanente para la
Institución Policial, cuyas autoridades promovieron la realización de estudios y
proyectos orientados a establecer normas jurídicas que hagan factible la creación
de un Instituto que salvaguarde la protección del Policía profesional y sus
dependientes.
En 1983, las Fuerzas Armadas presentaron al Presidente de la República doctor
Oswaldo Hurtado el proyecto de Ley de Seguridad Social Militar y creación de las
Fuerzas Armadas ISSFA, el mismo que no fue atendido por razones políticas y
por no haberse considerado en él a la Policía Nacional.
En 1991, las Fuerzas Armadas presentaron nuevamente al Gobierno Nacional su
proyecto de Ley de Seguridad Social y creación del ISSFA, el mismo que fue
cuestionado por el Director General del IESS y el Contralor General del Estado,
quienes sostenían que era anticonstitucional porque los Militares y Policías ya
estaban siendo atendidos en materia de Seguridad Social.
Esto ocasionó preocupación en el Ejecutivo, pues al no incluir en el proyecto a la
Policía Nacional, se rompía la igualdad de tratamiento a los miembros de la Fuerza
Pública. Al respecto el Comandante General de ese entonces General de Policía
Gilberto Molina, mediante oficio No. 4514-CG de fecha 08 de diciembre de 1989, a
nombre de la Institución Policial solicitó formalmente al Comando Conjunto de las
Fuerzas Armadas la inclusión de ésta en dicha propuesta, en armonía con el mandato
constitucional.
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