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216 EL PODER, UNA BESTIA MAGNIFICAlos frutos d<strong>el</strong> trabajo, su circu<strong>la</strong>cion y <strong>la</strong> amplitud d<strong>el</strong> comercio,pero tambien <strong>el</strong> acondicionamiento de <strong>la</strong>s ciudades y los caminos,<strong>la</strong>s condiciones de <strong>vida</strong> (vivienda, alimentacion, etc.), <strong>la</strong> cantidadde habitantes, su longe<strong>vida</strong>d, su vigor y su aptitud para <strong>el</strong> trabajo.Y ese bien publico no debe esperarse de un gobierno que solosea "prudente" y se limite a respetar <strong>la</strong>s leyes y <strong>la</strong>s tradiciones; nopodria alcanzars<strong>el</strong>o sin intervenciones (o sin unjuego sutil de intervencionesy libertades) que deben calcu<strong>la</strong>rse con arreglo a unsaber especifico; hace falta toda <strong>una</strong> tecnica de gestion, aplicada adominios particu<strong>la</strong>res. No solo <strong>una</strong> politica, sino politicas.El conjunto de los medias que hay que poner en accion paraasegurar, mas al<strong>la</strong> de <strong>la</strong> tranquilidad y <strong>el</strong> buen orden, ese "bienpublico", tal es, en lineas generales, lo que en Alemania y Franciase dio en Hamar "policia": "Conjunto de <strong>la</strong>s leyes y reg<strong>la</strong>mentosque conciernen al interior de un Estado y concurren a afirmar yaumentar su <strong>poder</strong>io, hacer un buen uso de sus fuerzas y procurar<strong>la</strong> f<strong>el</strong>icidad de sus subditos".2 Asi entendida, <strong>la</strong> policia extiende sujurisdiccion mucho mas al<strong>la</strong> de <strong>la</strong> vigi<strong>la</strong>ncia y <strong>el</strong> mantenimientod<strong>el</strong> orden. Tiene que v<strong>el</strong>ar (conforme a <strong>una</strong> lista que, a despechode alg<strong>una</strong>s variaciones seglln los autores y los paises, es bastanteconstante) por <strong>la</strong> abundancia de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>cion, siempre definidacomo fuente primera de riquezas y <strong>poder</strong>io; por <strong>la</strong>s necesidades<strong>el</strong>ementales de <strong>la</strong> <strong>vida</strong> y <strong>la</strong> preservacion de esta (cantidad, precioy calidad de los alimentos; salubridad de <strong>la</strong>s ciudades y <strong>la</strong>s casas;prevencion o supresion de <strong>la</strong>s epidemias); por <strong>la</strong> acti<strong>vida</strong>d de losindividuos (vigi<strong>la</strong>r a los pobres ociosos y los mendigos; contribuira <strong>la</strong> justa distribucion de los socorros; asegurarse de que se cump<strong>la</strong>nlos reg<strong>la</strong>mentos de los oficios), y por <strong>la</strong> circu<strong>la</strong>cion de <strong>la</strong>scosas y <strong>la</strong> gente (ya se trate de los derechos a percibir <strong>sobre</strong> losproductos que circu<strong>la</strong>n, de <strong>la</strong> vigi<strong>la</strong>ncia a ej ercer <strong>sobre</strong> los hom-2 Johann Heinrich Gottlob vonjusti, Grundsiitze der Policeywissenschaft,Gotinga, W. Vandenhoek, 1756; version francesa: Eliments generaux depolice, traducci6n de M. Einous, Parfs, Rozet, 1769, introducci6n, § 2,p. 18 [trad. cast.: Elementos generales de policia, Barc<strong>el</strong>ona, Eu<strong>la</strong>lia Ferrer,viuda, impresora d<strong>el</strong> Rey nuestro seiior, P<strong>la</strong>za d<strong>el</strong> Ang<strong>el</strong>, 1784] .[N. de M. F .]

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