Tecnología e Innovación en España (Informe COTEC 2012)

V. Opiniones de expertos sobre la evolución del sistema español de innovaciónV.Opiniones de expertos sobre la evolucióndel sistema español de innovaciónEn este capítulo, para completar el diagnóstico cuantitativo, sepresentan los resultados de una consulta anual, realizada en losmeses de diciembre de 2011 y enero de 2012, a un panel deexpertos, integrado por empresarios, representantes de diferentesadministraciones públicas, investigadores y profesores universitariosde ámbito estatal y regional, con el objeto de establecer unamedida de sus opiniones sobre los problemas y las tendenciasdel sistema español de innovación.En la consulta se examinan cada año veinticuatro problemas ydiez tendencias. Para poder observar la evolución de las opinionesen el tiempo, se han conservado los problemas y tendenciasque ya fueron objeto de la consulta de años anteriores y se haconsultado al mismo panel de expertos, habiendo respondidoeste año 61 de ellos.El resultado se resume mediante el índice Cotec de opiniónsobre las tendencias de evolución del sistema español de innovación,cuya metodología de cálculo se presenta en el anexo.Resultados de la consultaProblemas del sistema español de innovaciónLos problemas se definen como imperfecciones en el funcionamientointerno de los agentes y factores que constituyen elsistema español de innovación o en las relaciones entre ellos.Estos agentes y factores son:■ Las empresas, protagonistas del proceso de innovación.■ Las administraciones públicas, que desarrollan políticas deapoyo a la investigación y al desarrollo tecnológico (I+D), y ala innovación.■ La universidad y los organismos públicos de investigación(OPI), que constituyen el denominado sistema público deI+D y generan conocimiento científico y tecnológico a travésde la investigación y del desarrollo tecnológico.■ Las estructuras e infraestructuras de interfaz para la transferenciade tecnología, entre las que cabe destacar los centros einstitutos tecnológicos, las oficinas de transferencia de resultadosde investigación, los parques tecnológicos, las fundacionesuniversidad-empresa, los centros empresa-innovación, las sociedadesde capital de riesgo, etc.■ El mercado, el sistema financiero, el sistema educativo, etcétera,que, a través de sus recursos materiales y humanos, incentivan,facilitan y ultiman el proceso innovador.Análisis de los resultados sobre el grado de importanciade los problemasEl primer análisis de los cuestionarios se ha realizado atendiendoal porcentaje obtenido por los valores que miden la importanciade cada uno de los problemas relacionados en la tabla de lapágina siguiente, y que ya formaban parte de las consultas de losaños anteriores.En la evaluación de los problemas del sistema español de innovación,se pretende conocer su IMPORTANCIA. En el conceptode importancia de un problema intervienen las nociones deGRAVEDAD y de URGENCIA, difícilmente disociables. Los expertosconsultados tienen que integrar estas nociones para efectuardicha evaluación. La graduación elegida para las respuestas demanera que el experto refleje mejor su opinión, y su agrupaciónpara la interpretación gráfica, han sido las siguientes:Muy poca o nula importanciaPoca importanciaImportancia mediaMuy importanteDe suma importancia}}poco importanteimportantemuy importantePágina 137