Tecnología e Innovación en España (Informe COTEC 2012)

I. Tecnología y competitividadPágina 50país, según la etapa de desarrollo en que se encuentre (tablaC2.1).Tabla C2.1. Peso de los indicadores de competitividadsegún el grado de desarrollo de un paísRequerimientosbásicosPotenciadores dela eficienciaFactores deinnovación ysofisticaciónCompetitividadimpulsada por losfactores (%)Competitividadimpulsada por laeficiencia (%)60 40 2035 50 505 10 30Competitividadimpulsada por lainnovación (%)Fuente: “The Global Competitiveness Report 2011-2012.” World Economic Forum (2011).Según la definición de Michael Porter, en su primera etapa dedesarrollo las economías están soportadas por dos factores:mano de obra no cualificada y recursos naturales. En dichaetapa, la competencia se basa en los precios y los productosque se venden son productos básicos o de consumo. La bajaproductividad se refleja en bajos salarios.En estas primeras etapas de desarrollo, los países compitenen función de sus dotaciones de factores, principalmentemano de obra poco cualificada y recursos naturales. Lasempresas basan su competitividad en el precio y vendenproductos básicos o materias primas, con baja productividadque se refleja en bajos salarios.Mantener la competitividad en esta etapa de desarrollo dependeprincipalmente del correcto funcionamiento de lasinstituciones públicas y privadas (pilar 1), unas infraestructurasbien desarrolladas (pilar 2), un entorno macroeconómicoestable (pilar 3) y una fuerza de trabajo con buena salud queha recibido al menos una educación básica (pilar 4).Como con el avance del desarrollo los salarios suben, lospaíses se ven dirigidos hacia una nueva etapa de desarrolloen la que el impulso proviene principalmente de la eficiencia.En esta etapa, las economías deben desarrollar unos procesosde producción más eficientes e incrementar la calidad delproducto. Cuando el país logra ser más competitivo, aumentarála productividad y los salarios aumentarán a medida queaumenta su grado de desarrollo. En esta fase, la competitividaddel país se basará en la eficiencia. Deberán desarrollarseprocesos de producción más eficientes y aumentar la calidadde los productos, ya que el aumento de los salarios impideaumentar los precios. En esta fase, la competitividad es impulsadacada vez más por la formación y la educación superior(pilar 5), la eficiencia de los mercados de bienes (pilar 6)y de los mercados laborales (pilar 7), unos mercados financierosdesarrollados (pilar 8), la capacidad de aprovechar lastecnologías existentes (pilar 9) y un gran mercado nacional oextranjero (pilar 10).Finalmente, las economías alcanzan la etapa de la innovación,en la que solo se es capaz de sostener los altos salarios y losestándares de vida asociados si las empresas son capaces decompetir con productos nuevos y únicos.En esta fase, la competitividad del país está basada en lainnovación. Las empresas deben competir con la producciónde bienes nuevos y diferentes utilizando procesos de producciónmás sofisticados (pilar 11) y mediante la innovación(pilar 12). El Foro Económico Mundial incluye a España eneste grupo de países.Tabla C2.2. Evolución de los subíndices de competitividadde España, 2007-20112007 2008 2009 2010 2011Requerimientos básicos 25 26 38 38 38Potenciadores de laeficiencia 28 26 29 32 32Factores de Innovacióny sofisticación 30 31 35 41 33ICG 28 29 33 42 36Fuente: “The Global Competitiveness Report 2011-2012.” World Economic Forum (2011).El índice general de innovación se puede descomponer entres subíndices, que reflejan cada uno de estos tres componentes.La tabla C2.2 muestra su evolución en España desde2007, año en el que el Foro Económico Mundial aplicó porprimera vez el concepto de los doce pilares de la competitividad.Puede verse que en los tres subíndices se ha deterioradola posición de España, pero especialmente en los reque-