Tecnología e Innovación en España (Informe COTEC 2012)

I. Tecnología y competitividadADAPTACIÓN DE LOS INSTITUTOS DE I+D PÚBLICOS ALOS REQUISITOS DE UN SISTEMA DE INNOVACIÓNMODERNOLas acciones encaminadas a conseguir este objetivo se concentranen una mayor selectividad en la asignación de recursosa los centros de I+D, la categorización de los mismos enfunción de su actividad, la reforma de la ARC (sobre todo enlos aspectos relacionados con la gestión) y en la introducciónde mecanismos de financiación competitiva en el esquemade apoyo a los institutos.PROMOCIÓN DE LA I+D+I PRIVADASe está intentando fomentar la actividad de I+D+i privada,una de las debilidades principales del sistema, a través de lacooperación en I+D+i entre el sector privado y el público,tanto con institutos como con universidades con programasespecíficos y de creación de plataformas tecnológicas conjuntas.También se promueve la creación de empresas de basetecnológica. El papel de la FAPI como vector de innovaciónempresarial en la pyme se considera fundamental, no solocomo financiador de proyectos sino como agente de cambio.Se está fomentando la creación de fondos de capital riesgo,tanto federales como regionales. Por último, se está procurandoincrementar la actividad innovadora de las grandesempresas, sin cuyo concurso no se alcanzarán los objetivosplanteados debido al gran peso que tienen en la economíarusa.DESARROLLO DE SECTORES COMPETITIVOS BASADOSEN LA INNOVACIÓNEl gobierno ruso está dirigiendo sus esfuerzos de I+D+i aldesarrollo de potentes sectores en las áreas aeronáutica yaeroespacial, defensa y energía nuclear. También se dirigenesfuerzos hacia el sector de las nanotecnologías, y recientementese han diseñado planes para revitalizar sectores industrialesmás tradicionales.PROVISIÓN DE INFRAESTRUCTURAS PARA LAINNOVACIÓNEn los últimos años han aparecido multitud de incubadorasde empresas, centros tecnológicos, parques científicos ytecnológicos y zonas económicas especiales a lo largo delpaís. El gobierno debe ser particularmente selectivo con estefenómeno, primando los proyectos verdaderamente estratégicoscomo la ciudad de la innovación de Skolkovo, proyectoanunciado en 2010, en el que grandes firmas como Microsoft,Cisco o Nokia han comprometido su presencia y quepuede convertirse en un importante centro de innovación anivel nacional, o la ciudad de Zhukovsky, especializada entecnologías relacionadas con el sector aeronáutico.APROVECHAMIENTO DE LAS OPORTUNIDADES ATRAVÉS DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONALTanto a nivel institucional como empresarial, Rusia debeaprovechar las oportunidades de cooperación internacional.El país es uno de los más activos participantes en el séptimoPrograma Marco dentro del estatus de terceros países, y haestablecido acuerdos de cooperación en I+D+i con más dela mitad de los miembros de la UE-27, Estados Unidos yChina, entre otros. La cooperación internacional en el sectorprivado aún tiene mucho potencial de desarrollo.DESARROLLO Y MOVILIZACIÓN DE LAS CAPACIDADESDE INNOVACIÓN REGIONALLa coexistencia de tres tipos de sistemas de innovación en elpaís (los de las grandes metrópolis, como Moscú y SanPetersburgo, los construidos alrededor de áreas con granconcentración de infraestructuras de innovación como Tomsky los correspondientes a las regiones con alto grado de autonomíacomo la república de Tartaristán, cuya capital es Kazán)y la necesidad de aprovechar todo su potencial requierede una intensa labor de dinamización de los agentes localesPágina 63