Calificadora Periodismo disidente? reconsideraciones Cristóbal hermoso

JUSTICIA &
Razón
Previo a analizar el requisito de la declaratoria
de admisibilidad de las querellas
presentadas por el querellante o acusador
privado en contra de una persona física o
jurídica, es preciso explicar lo que se entiende
por las figuras jurídicas de las querellas y su
admisibilidad para no confundirlas con las
denuncias, y lo haremos auxiliándonos de
nuestro Código Procesal Penal (en lo adelante
CPP), que al definirlas lo hace de distintas
maneras y no le ofrece el mismo tratamiento
en cuanto a su admisibilidad.
De estos tipos penales sólo abordaremos la
querella, por el régimen distinto que el legislador
le ha estatuido para su admisibilidad
en comparación con las denuncias, y posible
acusación, proceso más riguroso que todos
debemos observar.
Sobre las querellas y denuncias
El artículo 267 del CPP define la querella
como:
“el acto por el cual las personas autorizadas
por este código promueven el proceso penal
por acción pública o solicitan intervenir
en el proceso ya iniciado por el ministerio
público.”
A su vez, los artículos 262 y 263 del mismo
CPP señalan sobre la denuncia, que:
“toda persona que tenga conocimiento de
una infracción de acción pública, puede
denunciarla ante el ministerio público,
la policía o cualquier otra agencia ejecutiva
que realice actividades auxiliares
de investigación. La denuncia puede ser
presentada de forma oral o escrita, y la
misma contiene, en lo posible, el relato
circunstanciado del hecho, con indicación
de los autores y cómplices, perjudicados,
testigos y demás elementos probatorios
que puedan conducirá su comprobación y
calificación legal.”
Por su parte, el profesor Guillermo Navarro
nos puntualiza que la querella es:
“el medio indirecto de iniciación del proceso
penal, pues una vez presentada requiere de
un impulso convalidante. Ese juicio debe
ser emitido por auto fundado, bajo pena de
nulidad.” 1
Así observamos que la doctrina entiende, en
manos del jurista Jorge E. Vásquez Rossi, que
“en los delitos de acción de ejercicio privado no
existe la denuncia, y la forma promotiva, que a
su vez incluye la noticia sobre el eventual delito
atribuido en la acusación, es la querella.” 2
En consecuencia, podemos deducir que la
querella es el acto procesal mediante el cual
la víctima de una infracción o su representante
pone en conocimiento del Ministerio
Público la ocurrencia de un hecho que puede
ser constitutivo de infracción penal y donde
el querellante expresa su voluntad de constituirse
en parte del proceso que pudiera
iniciarse para que, en caso de que ese acto
procesal reúna las condicione legales, se dé
inicio a la etapa de la investigación; mientras
que la denuncia es interpuesta por un tercero
que da la información de que se ha cometido
una infracción a la ley penal.
Se puede decir que existen dos clases de
querellas:
a) las que se interponen en los delitos de
acción pública, donde el querellante
como acusador particular se adhiere al
acusador natural, como es el Ministerio
Público, y
b) las que tienen por objeto la persecución
penal en los delitos de acción privada,
o llamadas acusación privadas, y como
tal están sometidas a un procedimiento
judicial especial.
La querella debe emanar de la víctima misma,
la cual según jurisprudencia de nuestra
Suprema Corte de Justicia debe haber recibido
un daño personal y directo, moral o
material. 3
Por lo tanto, cada clase de querella organiza
un procedimiento distinto y tal como señala
el jurista dominicano Juan Ml. Pellerano y
Herrera: “el procedimiento para compeler la
acción pública representa un procedimiento
1 NAVARRO, Guillermo Rafael; DARAY, Roberto Raúl. La Querella.
El derecho de querella. Su ejercicio en los diversos procesos e
instancias. La capacidad, legitimación y la representación del
querellante. Buenos Aires, Argentina, 2008. INDICAR PÁGINA.
2 VÁSQUEZ ROSSI, Jorge E.; Derecho Procesal Penal, Tomo II. El
Proceso Final. Buenos Aires, Argentina, 2004, p. 360
3 SCJ, Pleno, 11 de septiembre del 2002, núm. 5, B.J. 1102, p.31.
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año 6 • NúMERO 11 • JUNIO 2016