Calificadora Periodismo disidente? reconsideraciones Cristóbal hermoso

JUSTICIA &
Razón
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PARRAFO: “En lo que se refiere a las decisiones
emanadas de los Tribunales de la Jurisdicción
Inmobiliaria el Registro de Título
solo está facultado para calificar aspectos
de forma”.
Ahora, es en el Título III- Capítulo IV del
Reglamento General de Los Registros de
Títulos, modificado por la Resolución Núm.
1737 del 12 de Julio del 2007, que nos viene
dada la definición de la función calificadora,
así como la confección del cuerpo conceptual
de tan delicada e importante función, ya
que una calificación registral correctamente
hecha viene a solidificar la seguridad jurídica.
Dicho cuerpo conceptual está contenido en el
referido Reglamento en los Artículos del 46
al 65, subtitulados como: definición, ámbito de
aplicación, carácter, facultades que comprende
la función calificadora, calificación de actos
emanados de autoridad judicial, vicios de forma
sustancial, expediente con irregularidades o
defectos subsanables, resultado de la función
calificadora, rechazo definitivo de la documentación,
ejecución o inejecución del expediente.
Vertido lo anterior, en lo relativo a las facultades
que comprende la función calificadora,
queremos hacer algunas observaciones al
Artículo 51 del Reglamento de los Registros
de Títulos para aplicación de la Ley, donde están
contenidas esas facultades de la función
calificadora.
Esta encomiable tarea ha sido instituida en el
marco jurídico inmobiliario que ha adoptado
nuestro país con el surgimiento de la Ley
núm. 108-05 del 23 de marzo del año 2005,
modificada por la Ley núm. 51-2007. Su razón
de ser y existir viene dada por el hecho
del efecto que produce la operación Registral,
ya que estatuye nuestra Ley, en la parte inicial
del artículo 90, que el registro es constitutivo
y convalidante del derecho, carga o gravamen
registrado, viniendo este precepto legal a fortalecer
uno de los objetivos principales de la
citada normativa, como es el de la seguridad
jurídica.
Entonces, que es la función calificadora?
Su acepción nos llega en el Artículo 43, expresando:
“Es la facultad que el Registrador
de Títulos tiene para examinar, verificar y
calificar los actos, sus formas y demás circunstancias”;
contiene a seguidas el ámbito
de aplicación, la cual se ejerce sobre toda
actuación solicitada al Registro, pretendiendo
la inscripción y/o anotación de derechos,
cargas y gravámenes sobre inmuebles, incluyendo
las solicitudes de certificaciones en
general.
Esta función es responsabilidad exclusiva del
Registrador de Títulos y/o del funcionario
que haga sus veces de manera fortuita, es
decir, que es una imposición legal, obligatoria
e indelegable ejercida con absoluta independencia
funcional, dentro del marco de la Ley
Inmobiliaria y sus Reglamentos, así como de
las normas judiciales aplicables.
Nuestra particular atención viene dada
dentro de las facultades que comprende la
función calificadora, ya que hemos visto
que si bien con la adopción de manera taxativa
de estas facultades, el Registrador ha
dejado de ser un simple ejecutor de actos
convencionales y judiciales, ha pasado a ser
un verdadero juez de los asuntos que le son
sometidos, ya que el ejercicio de esta función
ha venido a generar grandes taponamientos
en las oficinas de los Registros de Títulos y ha
acrecentado el laborantismo jurisdiccional, a
nuestro entender, por una incorrecta aplicación
e interpretación del artículo 48 del Reglamento
de los Registros, muchas veces por
el temperamento del servidor judicial a quien
le asignan tan honrosas funciones y otras,
porque no decirlo, por temor del operario en
el ejercicio de estas.
Para fundamentar nuestra apreciación pasaremos
a examinar los literales del Artículo
48 del Reglamento General de Registro de
Títulos que generan tal situación.
año 6 • NúMERO 11 • JUNIO 2016