Calificadora Periodismo disidente? reconsideraciones Cristóbal hermoso

JUSTICIA &
Razón
La jurisdicción de Niñas, Niños y Adolescentes
es especial para la protección integral
de los derechos y garantías fundamentales
de los mismos y, por tal razón, goza de
principios generales, fundamentales y rectores
dentro de su texto normativo, sin los cuales
la protección integral no tendría vigencia
efectiva en el ordenamiento jurídico, según
la Constitución, los tratados y convenios internacionales
y la Ley núm. 136-03, de fecha
07 de agosto de 2003, que instituye el Código
de Niños, Niñas y Adolescentes.
Dentro de esos principios se encuentran el de
presunción de minoridad, igualdad, no discriminación,
gratuidad, prioridad absoluta
y del interés superior del niño, niña o adolescente,
o como se le identifica en los idiomas
inglés y francés “best interests of the child” y
“l’intérêt supérieur de l’enfant” 1 .
Los principios fundamentales 2 , en materia de
Niñas, Niños y Adolescentes, son asimilados
como las directrices constitucionales de los
procesos judiciales y administrativos que se
le siguen a estas personas en condiciones de
vulnerabilidad, debido a su edad, a las cuales
se encuentran sometidos todas las personas,
la sociedad, el Estado, los poderes públicos y
los órganos jurisdiccionales, habida cuenta
de que sin ellas no existiría el efectivo cumplimiento
del debido proceso, de la tutela
judicial efectiva y del respeto a los Derechos
Humanos.
Estos principios son disposiciones normativas
de jerarquía constitucional que permiten
el respeto de los derechos y garantías fundamentales
de las personas en todo proceso que
se le sigue y en la administración, a los que se
agregan los principios de supremacía constitucional,
precisión de cargos, motivación de
1 Se ha identificado que el primer instrumento internacional que
consagró los derechos de las niñas y niños fue la Declaración de
Ginebra sobre los Derechos de los Niños, la cual fue aprobada
por la Sociedad de Naciones el 26 de Diciembre de 1924. A esta
le sigue el 10 de diciembre de 1948 la Declaración Universal de
Derechos Humanos, que implícitamente incluye los derechos del
niño. Y luego, en 1959, se hace una directa protección de los
derechos de los niños en el mundo, mediante la Declaración de
los Derechos del Niño, esencia de la actual Convención sobre los
Derechos del Niño, aprobada por la Asamblea General de las Naciones
Unidas en 1989.
2 Para un estudio específico y profundo sobre los principios fundamentales,
consultar en: GONZALEZ CASTILLO, Franny Ml.
(2015). La Reforma de los Principios Fundamentales del Proceso
Penal y su soporte en la Constitución. Revista Saber y Justicia.
Santo Domingo de Guzmán: ed. Escuela Nacional de la Judicatura,
núm. 8, vol. 2, diciembre, p. 78-83.
la decisión, derecho a la defensa, derecho a
recurrir, estado de libertad, derecho a indemnización,
publicidad del proceso, oralidad y
contradicción del juicio, imparcialidad de los
jueces y juezas, juez natural, entre otros.
El Código de Niños, Niñas y Adolescentes en
su artículo 1 establece que “todos los niños,
niñas y adolescentes son sujetos de derecho.
En consecuencia, gozan de todos los derechos
fundamentales consagrados a favor de
las personas, especialmente aquellos que les
corresponden en su condición de persona en
desarrollo, y los consagrados en este Código,
la Constitución de la República, la Convención
de los Derechos del Niño y demás instrumentos
internacionales… Estos derechos
son de orden público, intransigibles, irrenunciables,
interdependientes e indivisibles
entre sí”.
Para la efectividad y eficacia de los cambios
legales y la interpretación y aplicación del Derecho
se necesita, aunque no sea determinante,
tomar en cuenta la voluntad del legislador, la
cual es expresada en los preámbulos, la exposición
de motivos, en los trabajos preparatorios
y en los objetivos y fines contenidos en la ley
misma.
En el Código de Niños, Niñas y Adolescentes
esa voluntad del legislador 3 se aprecia en la
exposición de motivos de dicho texto normativo,
cuando expresa que “el presente Código
tiene por objeto garantizar a todos los niños,
niñas y adolescentes que se encuentren en el
territorio nacional el ejercicio y el disfrute
pleno y efectivo de sus derechos fundamentales.
Para tales fines, este Código define
y establece la protección integral de estos
derechos regulando el papel y la relación del
Estado, la sociedad, las familias y los individuos
con los sujetos desde su nacimiento
hasta cumplir los 18 años de edad”.
Las personas en condiciones de vulnerabilidad
son aquellas que por su particular condición,
tales como su edad, género, color, etnia, idioma,
religión, opiniones políticas, ideología,
3 Para un estudio específico y profundo sobre la voluntad del legislador,
consultar en: GONZALEZ CASTILLO, Franny Ml. (2014).
La Voluntad del Legislador como Fuente del Intérprete de la
Constitución. Santo Domingo de Guzmán: Vidal Potentini, S. A.
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año 6 • NúMERO 11 • JUNIO 2016